Новости Днепропетровска и Днепропетровской области31 января 2015 годаКак общественность оценила систему предоставления административных услуг?О результатах комплексного исследования работы Центров предоставления административных услуг в 14 регионах Украины и в Днепропетровской в частности и о выводах социологического опроса рядовых граждан шла речь в ходе очередной пресс-конференции, которая состоялась 30 января 2015 в пресс-клубе ДОО НСЖУ. С 1 января 2014 года в Украине начали действовать центры предоставления административных услуг (ЦНАП). Создание таких центров имело целью облегчения процесса получения гражданами государственной услуги. Чтобы определить эффективность и открытость работы ЦНАП, эксперты Ассоциации региональных аналитических центров провели комплексное исследование в 14 регионах Украины. Результаты общественной оценки были представлены 23-24 января 2015г. на всеукраинской конференции «Мониторинг системы административных услуг в Украине: результаты и перспективы». Днепропетровщина, которую в данном исследовании представлял Центр предоставления административных услуг «Муниципальный центр услуг Кривого Рога», по среднему баллу оценки занимает 5 место. «Реформа системы предоставления административных услуг - это своеобразная революция: любой может обратиться к единому офиса, то есть в Центр предоставления административных услуг, и получить любую услугу. Следовательно, заявитель - гражданин или субъект хозяйственной деятельности, обратился за админуслуг, - контактирует исключительно с администратором, который не является предоставляющим услуги. Таким образом, уменьшаются коррупционные риски за счет устранения личного контакта заявителя с представителем органа власти. К сожалению, не во всех ЦНАП состоялись те положительные изменения, которые были предусмотрены действующим законодательством, - отметил во время пресс-конференции исполнительный директор общественной организации «Институт Общественного Экспертизы» Алексей Литвинов. - Во оценивания подпадали города областного значения. И из-за того, что в Днепропетровске нам не предоставили необходимых для общественной оценки документов о создании ЦНАП, о перечне услуг, объяснив, что они изъяты прокуратурой для проверки, было принято решение проводить мониторинг ЦНАП, который находится в городе Кривой Рог. И, замечу, это позволило получить по Днепропетровщине хорошие показатели». По результатам проведенного исследования средний балл, который получил Криворожский муниципальный центр услуг, достаточно высокий - 4,49 за (5-балльной шкале). Эксперты отметили удачное расположение ЦНАП, наличие рядом места для парковки транспорта, оборудован удобным пандусом вход, достаточно большую площадь Центра, достаточное количество оргтехники для обслуживания посетителей. Удобный график работы (с 9:00 до 20: 00год. Ежедневно и в субботу с 8:30 до 17:00.) Позволяет получать через Криворожский ЦНАП 172 административных услугах, среди которых и такие распространенные услуги для граждан, как регистрация места проживания , снятия с места регистрации, получения паспорта или вклеивания фотографии и тому подобное. На информационных стендах и на веб-сайтах содержится максимум необходимой информации. Также в самом помещении можно воспользоваться сопутствующими услугами - сделать копию документа, сфотографироваться на паспорт, отправить-получить факс, купить канцтовары или оплатить через терминал или банковское отделение услуги Центра и т.д. «Результаты социологического опроса посетителей Криворожского ЦНАП свидетельствуют о том, что граждане довольны услугами, которые предоставляются. Так, 92% опрошенных считают работу Центра очень хорошей. 95% отметили, что им не предлагали за дополнительные средства какие-то услуги и не требовали дополнительные документы. То есть, посредники там не работают», - рассказал Алексей Литвинов. Рекомендации, которые подготовили эксперты по результатам проведенного исследования, были учтены руководством Криворожского ЦНАП. Так, было открыто территориальные подразделения в 7 районах города Кривой Рог. Чтобы удовлетворить потребности людей с ограниченными возможностями или определенными недостатками, реконструировали помещения. Полностью обновленная и актуализирована информация на сайте. Перечень услуг расширен и дополнен услугами для граждан. По словам исполнительного директора «Института Общественного Экспертизы», сейчас рассматривается вопрос о том, чтобы систематизировать и максимально перевести этот перечень в электронный формат. «К сожалению, днепропетровцы пока не имеют возможности получать административные услуги на таком же уровне. В нашем городе ЦНАП всего один, он состоит из двух отделений - Левобережного и Правобережного: один - на проспекте Правды, 42, второй - на проспекте К.Маркса, 75, на первом этаже Днепропетровского городского совета», - добавил Алексей Андреев, председатель Днепропетровской областной общественной организации «Днепропетровский координационно-экспертный центр по вопросам регуляторной политики». По его словам, Правобережное отделение, куда он на днях обратился для того, чтобы внести изменения в информацию об организации в реестре, не предоставляет услуг, касающихся регистрации юридических и физических лиц-предпринимателей, внесение изменений в реестр или в Устав. Здесь также не предоставляются те услуги гражданам, которые предоставляет государственная миграционная служба. «Как оценить с позиции общественности работу административного центра? Во-первых, удобно нам получать там услуги и есть ли там те услуги, которые нам нужны? Если в Луцке, или в Виннице в ЦНАП за день заходит около 800 посетителей - это показатель. Когда в Харькове количество администраторов 81, а у нас 6 - это показатель. А что могут сделать 6 администраторов, если к ним обратится 800 человек, чтобы получить услуги? Возникает вопрос - а заинтересован ЦНАП в расширении перечня услуг, если институционально он не готов их предоставлять?», - отметил Алексей Литвинов. Согласно распоряжению Кабинета Министров Украины «Некоторые вопросы предоставления административных услуг органов исполнительной власти через центры предоставления административных услуг» от 16 мая 2014г. № 523-р., местные государственные администрации, при которых были созданы ЦНАП, имели в 4 этапа обеспечить расширение перечня административных услуг. По словам участников пресс-конференции, руководствуясь этой рекомендации, кроме Кривого Рога, также обеспечили надлежащее функционирование ЦНАП органы местного самоуправления в городе Павлоград, значительный прогресс наблюдается в Днепродзержинске, Покровке. По результатам мониторинга было разработаны конкретные рекомендации для Верховной Рады, премьер-министра, КМУ и центральных органов исполнительной власти, министерства экономического развития и торговли Украины по эффективности реформирования системы предоставления административных услуг, развития системы предоставления услуг в электронной форме, улучшение качества, увеличение доступности и прозрачности. Участники пресс-конференции:
По информации Днепропетровской областной организации Национального союза журналистов Украины.
|
Группы в социальных сетях: |