Новости Днепропетровска и Днепропетровской области23 сентября 2015 годаПервые результаты общественного мониторинга финансирования избирательных кампаний кандидатов на должность городского головы ДнепропетровскаОпределить реальные расходы кандидатов на должность городского головы Днепропетровска и сравнить их с официальными отчетами - такова цель проекта «Мониторинг финансирования избирательных кампаний». С сентября 2015 его реализует Днепропетровская областная общественная организация «Днепропетровский координационно-экспертный центр по вопросам регуляторной политики». О первых результатах наблюдения, нарушения, которые уже зафиксировали мониторы, и об общих тенденциях, наблюдаемых в основных претендентов на должность Днепропетровского городского головы, рассказали эксперты во время пресс-конференции, которая проходила 21 сентября в пресс-клубе Днепропетровской областной организации Национального союза журналистов Украины (ДОО НСЖУ). С 5 сентября 2015 в Украине начался избирательный процесс очередных выборов депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов, а также первых выборов депутатов советов объединенных территориальных общин и соответствующих сельских, поселковых, городских голов, которые состоятся 25 октября 2015г. Как отметил Алексей Андреев, председатель Днепропетровской областной общественной организации «Днепропетровский координационно-экспертный центр по вопросам регуляторной политики» (ДООО ДКЕЦРП), практика подкупа избирателей в Украине довольно распространенной. И Днепропетровск - не исключение. Поэтому, заручившись технической поддержкой Международного фонда избирательных систем (IFES) за счет средств, выделенных Агентством по международному развитию США (USAID) и Правительством Канады, учитывая масштабность и важность проблемы, их общественная организация проводит мониторинг финансовых затрат на избирательные кампании основных претендентов на должность Днепропетровского городского головы. «Цель данного проекта - просчитать размеры реальных расходов кандидатов на должность городского головы Днепропетровска и сравнить их с официальными отчетами, которые будут предоставлены в территориальную избирательную комиссию. Мы планируем осуществить мониторинг по таким основным направлениям, как расходы на финансирование рекламы в печатных средствах массовой информации, на местных телеканалах, размещенные билбордов, а также расходы на проведение массовых мероприятий », - рассказал Алексей Андреев. Эксперт напомнил, что официально ведения предвыборной агитации до начала и после окончания сроков, определенных Законом Украины «О местных выборах», запрещено. Однако, предвыборная кампания и агитация де-факто в Днепропетровске начались еще в августе. И это является нарушением действующего законодательства. «Согласно ст. 35 Закона Украины «О местных выборах», выдвижение кандидатов в депутаты, кандидатов на должность сельского, поселкового, городского головы начинается за 34 дня до дня голосования, то есть с 21 сентября 2015г. В настоящее время сведения о регистрации кандидатов на должность городского головы г.Днепропетровск отсутствуют. Впрочем нескольких кандидатов днепропетровцы уже точно знают. К тому же, частью 6 статьи 54 настоящего закона предусмотрено, что предвыборная агитация должна осуществляться за счет и в пределах средств собственных избирательных фондов кандидатов. Использование для предвыборной агитации средств из других источников запрещено. В то же время мы наблюдали, что основные фавориты предвыборной гонки на пост городского головы Днепропетровска с официальным стартом предвыборной кампании не сняли свою визуальную рекламу. Соответственно, по 21 сентября изготовление и размещение агитматериалов было осуществлено не за счет избирательных фондов, а следовательно имеет неизвестное, теневое происхождение. Этот факт свидетельствует не только о нарушении Закона Украины «О местных выборах», но и Конституции Украины, поскольку нарушает принцип равенства возможностей участия в избирательном процессе », - отметил председатель ДООО ДКЕЦРП. «Это, казалось бы, незначительное нарушение дает негативный пример для подражания и совершение еще большим нарушениям. По нашему мнению, Центральная избирательная комиссия ход событий предполагала. Поэтому 15 сентября 2015г. принял постановление № 310 «Об обеспечении соблюдения порядка проведения предвыборной агитации на местных выборах 25 октября 2015». В ней есть обращение ко всем местных организаций политических партий и граждан Украины, которые намерены принять участие в местных выборов 25 октября 2015г., По безусловного соблюдения порядка и сроков проведения предвыборной агитации, определенных законодательством Украины о местных выборах », - добавил Алексей Литвинов, исполнительный директор общественной организации «Институт Общественного Экспертизы». Для проведения мониторинга реальных расходов кандидатов на должность городского головы в Днепропетровске подготовлено 17 общественных мониторов. И первый результат, который они зафиксировали, - фальстарт предвыборной агитации, которого допустили все основные игроки. Еще одно нарушение, которое назвали эксперты, - размещение на общественном транспорте политической рекламы, противоречит статье 60 части 9 пункта 6 Закона Украины «О местных выборах». Также большинство агитационных материалов не имеет необходимых исходных данных. Это также свидетельствует о непрозрачное использование финансов кандидатами на должность городского головы Днепропетровска. Имеет место и использование скрытой агитации, материалов в печатных СМИ, имеющие признаки «джинсы», или таких, которые маркированы другим способом, чем словами «Реклама» или «На правах рекламы». «Общие тенденции, которые наблюдаются в основных претендентов на должность Днепропетровского городского головы, - это начало предвыборной кампании с массовых нарушений законодательства о выборах и использование непрозрачных источников финансирования своих кампаний», - резюмировал Алексей Литвинов. Выявлены факты, нарушения и отклонения будут тщательно проанализированы и систематизированы, а также будут сравнены с результатами аналогичного мониторинга во Львове и Одессе. Все результаты мониторинга и рекомендации по дальнейшему совершенствованию избирательного законодательства будут подробно описаны в финальном отчете, который будет отдельно представлен и передан в Верховную Раду Украины. «Избирательное законодательство в Украине находится на этапе формирования, ему не хватает стабильности. Особенно это чувствуется в год выборов, когда вносится множество изменений и правок. Поэтому наша задача № 1 - выявить все основные проблемы «обновленного» избирательного закона и выработать рекомендации, которые позволят разработать действенные механизмы, которые будут предотвращать нарушения », - подытожил А.Андреев. * * * Участники пресс-конференции:
Проект «Мониторинг финансирования избирательных кампаний» выполняется при технической помощи Международного фонда избирательных систем (IFES) за счет средств, выделенных Агентством по международному развитию США (USAID) и Правительством Канады. По информации Днепропетровской областной организации Национального союза журналистов Украины.
|
Группы в социальных сетях: | ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
Отправить пост в социальную сеть: |