Новости Днепра (Днепропетровска) и Днепропетровской области

15 июня 2017 года

Год Постановления № 365: в Днепре рассказали о практике отстаивания прав переселенцев

В пресс-клубе Днепропетровской областной организации Национального союза журналистов Украины (ДОО НСЖУ) состоялась пресс-конференция «Год Постановления №365: в Днепре рассказали о практике отстаивания прав переселенцев».

Ровно год назад Правительство утвердило постановление № 365, которым предусмотрел механизм осуществления контроля за социальными и пенсионными выплатами переселенцам. Принятие этого постановления вызвало целый ряд негативных последствий для граждан, которые были вынуждены покинуть свои дома из-за конфликта на Востоке Украины.

В августе 2016 БФ «Право на защиту» подал иск в суд против Кабинета Министров Украины (КМУ) с требованием отменить Постановление № 365, однако, несмотря на социальную значимость вопроса, судебный процесс затягивается. Очередное судебное заседание, на котором только начнется рассмотрение дела по существу, состоится 13 июня в 17:40 (по адресу: г. Киев, ул. Большая Васильковская, 81-А, зал судебного заседания № 133).

Несоответствие Постановления КМУ №365 Конституции Украины и действующему законодательству побудила граждан подавать иски против территориальных управлений труда и социальной защиты населения и управления Пенсионного фонда Украины. По состоянию на середину мая 2017 уже существует более 60 судебных решений в пользу внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) против дискриминационных положений Постановления КМУ №365.

Мама Мулусеу, Председатель саб-офиса Агентства ООН по делам беженцев в Днепре рассказал: «Мы сотрудничаем с БФ «Право на защиту» с 2014 года по всем вопросам, которые касаются внутренне перемещенных лиц. Мы считаем, что государство, согласно Конституции, должно гарантировать права граждан на получение и назначения пенсий независимо от того, где проживает человек. Мы считаем, что пенсия - это не привилегия, это право. Поддерживаем инициативу фонда «Право на защиту» по иску в суд против Кабинета Министров Украины с требованием отменить постановление №365. Вскоре начинается рассмотрение дела по существу и надеемся на положительный его результат. Считаем, что постановление Кабинета Министров №365 нарушает Конституцию и законы Украины, а также международные стандарты прав человека. Работа, которой проводит фонд «Право на защиту», - очень необходимое дело. Правительство должно разработать и утвердить четкие прозрачные механизмы социального пенсионного обеспечения внутренне перемещенных лиц и населения, пострадавшего в результате войны, начавшейся в 2014 году.

«В течение последнего года переселенцы постоянно обращаются к нам с проблемой невыплат разного рода социальной помощи и пенсий, - отметила Мария Алексеенко, руководитель проекта «Адвокация и правовая помощь ВПЛ». - Да, за последние пять месяцев по этому вопросу к БФ «Право на защиту» поступило почти 10 000 обращений. Половина из них -от пенсионеров, пожилых людей, которые не получали заработанные пенсии от нескольких месяцев до полутора лет».

Правозащитники отмечают: Постановление Кабинета Министров Украины от 8 июня 2016 № 365 «Некоторые вопросы осуществления социальных выплат внутренне перемещенным лицам» должно быть признано незаконным и недействительным, а Правительство, в свою очередь, должно разработать и утвердить четкие и прозрачные механизмы социального и пенсионного обеспечения ВПЛ и населения, пострадавшего в результате конфликта, обеспечив одновременно равенство всех граждан Украины перед законом.

«К сожалению, из-за того, что проблема не решается на государственном уровне, помочь людям возможно только путем представления их интересов в суде, - подчеркнула Мирослава Сущенко, руководитель Днепровского офиса БФ «Право на защиту». - С начала 2017 года за юридической помощью в Днепровский офис БФ «Право на защиту» обратилось 24 переселенца, чьи пенсионные выплаты были прекращены на основании Постановления КМУ №365. Замечу, что сейчас дела 4 ВПЛ о компенсации пенсионных выплат уже рассмотрены судом положительно».

Правозащитники акцентируют: именно несоответствие Постановления КМУ №365 Конституции Украины и действующему законодательству побудила граждан подавать иски против территориальных управлений труда и социальной защиты населения и управления Пенсионного фонда Украины.

Адвокат Днепровского офиса БФ «Право на защиту Вячеслав Стасюк отметил, что при таких обстоятельствах все больше переселенцев обращаются за помощью. Так, за период январь-май 2017 года юристами Днепровского офиса БФ «Право на защиту» оказана помощь 854 ВПЛ путем предоставления консультаций (718 случаев) и подготовки документов для обращения в местные органы власти (136 случаев). Кроме того, юристы оказали помощь ВПЛ, инициировав 112 судебных дел.

По словам Вячеслава Стасюка, на сегодняшний день хоть и длительным, но пока одним из самых перспективных способов защитить себя, остаются суды, поэтому так важно, чтобы ВПЛ обжаловали неправомерные действия и решения органов государственной власти.

Участники мероприятия рассказали, что Агентство ООН по делам беженцев продолжает помогать внутренне перемещенным лицам, в частности, в Днепре функционирует горячая линия, куда ВПЛ могут обращаться по всем проблемным вопросам, связанным с вынужденным перемещением. Кроме того, поскольку потребность ВПЛ в юридической помощи остается стабильно высокой, второй год подряд на базе проекта «Адвокация и правовая помощь внутренне перемещенным лицам», который при поддержке Агентства реализует БФ «Право на защиту», успешно работает собственная юридическая служба, которая охватывает 5 восточных областей и значительно расширяет доступ переселенцев к качественным бесплатным юридическим услугам.

«В середине июля 2014 я переехала в Днепр в связи с началом АТО на Луганщине, - рассказывает переселенка Наталья Белобровская. - Я сначала снимала квартиру, а затем с ноября я зарегистрировалась в квартире, где жили мои родные. Эта квартира была куплена в 10 году родными на мое имя. Я там жила и была зарегистрирована как временно перемещенное лицо. Когда с 2016 года начала повышаться цена на коммунальные услуги, моя пенсия была почти 1,5 тыс. грн, а платить только за отопление нужно было 1450 грн. Я обратилась в отделение социальной защиты за субсидией. Сначала обратилась 1 июля. Комиссия отказала и предложила выписаться из квартиры, оставшейся в Луганске, и прописаться в Днепре. Я написала письмо в министерство. Но началось хождение по кругу до 1 октября. Когда я подала второе заявление на субсидию, мне тоже отказали, я не имела договора на аренду помещения. Это абсурд, ведь я не могу сама с собой заключить договор аренды. Я обратилась в фонд «Право на защиту», где юристы мне начали предоставлять правовые консультации. После заседания суда, была создана новая комиссия и назначена мне с 1 октября субсидия».

Переселенцы могут получить бесплатную юридическую помощь по следующим вопросам: регистрация ВПЛ, адресная помощь ВПЛ, социальные / пенсионные выплаты, получение документов, удостоверяющих личность, получение других видов документов, в том числе актов гражданского состояния, свобода передвижения, трудоустройства / экономическая активность, доступ к жилью / земле / собственности, гражданские права и свободы, доступ к услугам (образование, медицина и т.д.), уголовное право и административные правонарушения, гендерно-обусловленное насилие.

Адрес офиса в г. Днепр: ул. Полигонная, 10-Б, офис 40, тел .: (098) 597 6472; (099) 507 5090; (063) 496 8088 офис работает с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00. Кроме того, юристы проекта проводят регулярные выездные групповые правовые сессии и индивидуальное консультирование в населенных пунктах на подконтрольной правительству Украины территории.

По информации Днепропетровской областной организации Национального союза журналистов Украины. www.nsju.dp.ua