Новости Днепра (Днепропетровска) и Днепропетровской области

8 февраля 2019 года

В Днепре состоялся тренинг по реформе политических финансов

7 февраля в Днепре общественные активисты, члены Общественной сети публичного права и администрации UPLAN и журналисты узнавали о реализации реформы политических финансов и учились контролировать расходование средств политическими партиями.

Реформа политических финансов началась с принятием 8 октября 2015 Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам предотвращения и противодействия политической коррупции». Фактически она начала внедряться в середине 2016 года. Тогда создали НАЗК, набрали штат сотрудников и приняли определенные подзаконные акты.

«Что нам дает эта реформа? Государство предложило со своей стороны политическим партиям определенный бонус в виде государственного финансирования. С другой стороны, установила определенные правила игры - ограничения для лиц, осуществляющих частное финансирование. Она предположила, что все партии должны отчитываться о своей деятельности, а также установила ответственность и санкции», - отметила эксперт по вопросам политических финансов Юлия Зальцберг.

В Украине государственное финансирование уставной деятельности политических партий началось в 3 квартале 2016 года. На сегодня право на это имеют 6 политических партий, которые по результатам выборов в 2014 году набрали не менее 5% голосов. По результатам парламентских выборов 2019 для получения права на госфинансирование партиям нужно будет набрать не менее 2% голосов. По прогнозам экспертов их будет около 9 - 11.

В законодательстве есть формула для расчета суммы средств государственного финансирования: количество голосов избирателей, принявших участие в выборах, умножить на коэффициент 0,02 и умножить на минимальный размер зарплаты на 1 января года, в котором выделяются средства. В 2016 году это было 391 млн грн, в 2017 - 442 млн, в 2018 - 513 млн, в 2019 - 566 млн грн.

«Это общая сумма финансирования всех 6 партий. Далее эти средства поступают на счет распорядителя средств - НАЗК, а он уже высчитывает, сколько средств нужно предоставить каждой партии, пропорционально полученных голосов избирателей. В 2014 году наибольшую поддержку получил «Народный фронт» - 22,14%, поэтому они сегодня и имеют больше средств госфинансирования. Наименьшую поддержку имела «Батькивщина» - 5,68% голосов », - привела данные эксперт.

Аналитик по партийным финансам Общественного движения «ЧЕСТНО» Игорь Фещенко рассказал об инструментах общественного контроля за накоплением и расходованием средств политическими партиями.

Для визуализации информации из отчетов партий был создан специальный сайт zp.chesno.org. Он содержит информацию о взносах в пользу партий, платежи из партийных счетов и все задекларированные партиями активы. Это позволяет избирателю понять, кто ключевой донор партии и куда она тратит средства, в том числе государственное финансирование.

«Как общественный сектор и журналисты мы можем следить за обещаниями политических партий, которые будут баллотироваться на выборах осенью. Смотреть на их программы, касается правоохранительных органов, судов и т.д., соответственно из этого делать свой вывод, голосовать, и если партия проходит - контролировать выполнение ею обещаний », - отметил эксперт.

Тренинг состоялся в рамках проекта «Продвижение стандартов добропорядочности и прозрачности финансирования политических партий в Украине», который реализуется совместно Центром политико-правовых реформ и Центром UA при поддержке Международного фонда избирательных систем (IFES). Мероприятие реализуется при финансовой поддержке британской помощи от правительства Великобритании (UK aid) и Программы содействия общественной активности «присоединяйся!», Финансируемого Агентством США по международному развитию (USAID) и осуществляется Pact в Украине.