27 ноября 2021 года

Внутренний аудит определяет качество внутреннего контроля эффективности использования средств в общине, - эксперты U-LEAD

Финансисты общин Днепропетровщины принимают участие в учебном цикле U-LEAD – «Шаги для финансистов» Финансисты общин Днепропетровщины принимают участие в учебном цикле U-LEAD – «Шаги для финансистов» Финансисты общин Днепропетровщины принимают участие в учебном цикле U-LEAD – «Шаги для финансистов» Финансисты общин Днепропетровщины принимают участие в учебном цикле U-LEAD – «Шаги для финансистов»

В Украине на законодательном уровне определены понятия внутреннего контроля и аудита выполнения местных бюджетов. Некоторые общины, создавшие соответствующие структурные подразделения, уже получают реальные результаты их работы. Например, в Слобожанском обществе, что на Днепропетровщине, благодаря работе отдела внутреннего аудита удалось предотвратить потери на 2,3 миллиона гривен, а также разработать четкую систему управления финансами и контроля за их использованием. Об этом сообщила заместитель руководителя отдела внутреннего аудита Слобожанского поссовета Виктория Бойко во время семинара «Шаги для финансистов» от U-LEAD.

– За последние три года мы провели девять аудитов и шесть отдельных проверок. В результате установлено нарушений на сумму 2,3 млн. гривен, из них 700 тысяч – лишние расходы, 1,1 млн. грн. – неэффективные расходы, 0,5 млн. – недополучение или работниками причитающихся им расходов или бюджетом поселкового совета. Наряду с этим установлены шесть нарушений, которые не привели к потерям, но зафиксировали завышение или занижение стоимости активов. Фактически это денежное выражение недостатков в работе – неэффективное использование ресурсов. На основании выявленных фактов наш отдел разрабатывает рекомендации и предложения по устранению этих нарушений или совершенствованию деятельности. На данный момент есть более 180 предложений и рекомендаций, - отметила Виктория Бойко.

Почему для общества важно вводить внутренний аудит, к чему здесь политическая воля и откуда брать кадры объяснили эксперты U-LEAD.

– Введение программно-целевого метода формирования местного бюджета сместили акценты на внутренний контроль и аудит. Ведь результатом этого метода является принятие управленческих решений на основе оценки эффективности бюджетных программ, которая невозможна без внутреннего контроля. Поэтому и есть норма статьи 26 БКУ, которая обязывает всех распорядителей бюджетных средств обеспечивать деятельность внутреннего контроля и аудита, - отметила советница по вопросам муниципальных финансов и управления Регионального офиса Программы «U-LEAD с Европой» в Ивано-Франковской области Оксана Швец.

И добавила, что внутренний контроль – это управленческая деятельность, которая помогает руководителю общества достигать целей по эффективности и результативности.

- понятия внутреннего контроля и внутреннего аудита очень чутко разграничены действующим законодательством. Внутренний контроль и внутренний аудит – это совершенно разные процессы, не взаимозаменяемые. И внутренний аудит призван определять качество внутреннего контроля, подчеркнул советник по вопросам муниципальных финансов и управления Регионального офиса Программы «U-LEAD с Европой» в Днепропетровской области Андрей Мужевский.

По его словам, часто общины спрашивают о взаимозаменяемости: могут ли функции местного финансового органа касаться внутреннего аудита.

- Ответ – нет. Но нужно понимать почему они разграничены. Любое стратегическое управление, развитие учреждения зависит от успешного выполнения своих обязанностей и руководителем. Для того чтобы это лицо принимало своевременные управленческие решения, оно должно получать соответствующую базу аналитической информации. Сколько бы мы ни упорядочивали внутренний контроль, он все равно будет содержать пробелы. Может быть влияние разных факторов: определенные субъективные факторы – должностные лица взаимодействия, упорядочивающие эти процессы. Большая куча внешних факторов. Потому система внутреннего контроля может адаптироваться под среду. А внутренний аудит призван выявлять недостатки, быть независимым и подотчетным только главе общества, - отметил Андрей Мужевский.

Эксперт убежден, что создание местных контролирующих органов в обществе поможет создать более эффективную систему управления, а также искоренить некоторые традиции принятия управленческих решений, которые «всегда были», но не отвечают действующему законодательству.

Сегодня наработана достаточно мощная нормативная база, позволяющая заниматься вопросами внутреннего аудита на местном уровне. В этом случае достаточно политической воли руководства общины и понимания важности процессов. Утвержденный кодекс этики внутреннего аудита, основанный на принципах честности, объективности, конфиденциальности и профессиональной компетентности.

Часто специалисты финансовых органов воспринимают создание отдела внутреннего аудита как угрозу, которая будет выступать контролирующим органом и возникнут дополнительные сложности в работе.

– На мой взгляд, этого бояться не надо, появление должностных лиц, с которыми совместно вы сможете собраться подумать, как совершить ту или иную операцию, реализовать какую-нибудь программу, будет только способствовать развитию общины. На самом деле вызов для общин – отсутствие кадров. Но сегодня происходят процессы оптимизации в Госаудитслужбе, фискальных органах, их работников можно привлекать к работе. И, возможно, ввести цикличность пребывания в должностях. Это, с одной стороны, порождает здоровую конкуренцию между специалистами, а с другой стороны способствует укреплению позиций общества, - пояснил Мужевский.

Напомним, 240 финансистов общин со всей Украины в течение семи недель принимают участие в учебном цикле U-LEAD – «Шаги для финансистов». Он создан специально для работников местных финансовых органов сельских, поселковых, городских советов и поможет им эффективно выполнять полномочия, предусмотренные обновленным законодательством.

Программа для Украины по расширению прав и возможностей на местном уровне, подотчетности и развитию U-LEAD с Европой совместно финансируется ЕС и его государствами-членами Германией, Польшей, Швецией, Данией, Эстонией и Словенией для поддержки Украины на ее пути к укреплению местного самоуправление. U-LEAD способствует прозрачному, подотчетному и многоуровневому управлению в Украине, которое отвечает потребностям граждан и расширяет возможности общин.

 

Если информация интересная, пожалуйста отмечайте это и делитесь информацией с друзьями.
Группы в социальных сетях: Группа Новости Днепропетровска и Днепропетровской области в ВКонтакте   Группа Новости Днепропетровска и Днепропетровской области в Facebook   Новости Днепропетровска и Днепропетровской области в Одноклассниках   Новости Днепропетровска и Днепропетровской области в Твиттере   Новости Днепропетровска и Днепропетровской области на yuotube
Отправить пост в социальную сеть:
arrow up

Поиск по сайту:


Архив Новостей

Новости январь 2022
Новости декабрь 2021
Новости ноябрь 2021
Новости октябрь 2021
Новости сентябрь 2021
Новости август 2021
Новости июль 2021
Новости июнь 2021
Новости май 2021
Новости апрель 2021
Новости март 2021
Новости февраль 2021
Новости январь 2021
Новости декабрь 2020
Новости ноябрь 2020
Новости октябрь 2020
Новости сентябрь 2020
Новости август 2020
Новости июль 2020
Новости июнь 2020
Новости май 2020
Новости апрель 2020
Новости март 2020
Новости февраль 2020
Новости январь 2020
Новости декабрь 2019
Новости ноябрь 2019
Новости октябрь 2019
Новости сентябрь 2019
Новости август 2019
Новости июль 2019
Новости июнь 2019
Новости май 2019
Новости апрель 2019
Новости март 2019
Новости февраль 2019
Новости январь 2019
Новости декабрь 2018
Новости ноябрь 2018
Новости октябрь 2018
Новости сентябрь 2018
Новости август 2018
Новости июль 2018
Новости июнь 2018
Новости май 2018
Новости апрель 2018
Новости март 2018
Новости февраль 2018
Новости январь 2018
Новости декабрь 2017
Новости ноябрь 2017
Новости октябрь 2017
Новости сентябрь 2017
Новости август 2017
Новости июль 2017
Новости июнь 2017
Новости май 2017
Новости апрель 2017
Новости март 2017
Новости февраль 2017
Новости январь 2017
Новости декабрь 2016
Новости ноябрь 2016
Новости октябрь 2016
Новости сентябрь 2016
Новости август 2016
Новости июль 2016
Новости июнь 2016
Новости май 2016
Новости апрель 2016
Новости март 2016
Новости февраль 2016
Новости январь 2016
Новости декабрь 2015
Новости ноябрь 2015
Новости октябрь 2015
Новости сентябрь 2015
Новости август 2015
Новости июль 2015
Новости июнь 2015
Новости май 2015
Новости апрель 2015
Новости март 2015
Новости февраль 2015
Новости январь 2015
Новости декабрь 2014
Новости ноябрь 2014
Новости октябрь 2014
Новости сентябрь 2014
Новости август 2014
Новости июль 2014
Новости июнь 2014
Новости май 2014
Новости апрель 2014
Новости март 2014
Новости февраль 2014
Новости январь 2014
Новости декабрь 2013
Новости ноябрь 2013
Новости октябрь 2013
Новости сентябрь 2013
Новости август 2013
Новости июль 2013
Новости июнь 2013
Новости май 2013
Новости апрель 2013
Новости март 2013
Новости февраль 2013
Новости январь 2013
Новости декабрь 2012
Новости ноябрь 2012
Новости октябрь 2012
Новости сентябрь 2012
Новости август 2012
Новости июль 2012
Новости июнь 2012
Новости май 2012
Новости апрель 2012
Новости март 2012
Новости февраль 2012
Новости январь 2012
Новости декабрь 2011
Новости ноябрь 2011
Новости октябрь 2011
Новости сентябрь 2011
Новости август 2011
Новости июль 2011
Copyright © 2009-2022 | TourDnepr.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна