6 августа 2026 года

Почти 5 миллионов гривен ущерба: в Днепропетровской области будут судить мэра и чиновниц по делу о закупке жилья для детского дома семейного типа

Следствие заявляет о завышении стоимости дома почти втрое и использовании поддельных документов

В Днепропетровской области завершено досудебное расследование одного из наиболее резонансных коррупционных дел последних месяцев, связанного с использованием бюджетных средств, предназначенных для поддержки детей-сирот. Прокуратура направила в суд обвинительный акт в отношении городского головы, начальницы управления социальной защиты населения и начальницы службы по делам детей. Следствие считает, что их действия привели к многомиллионным убыткам местной громады.

По версии следствия, чиновники организовали схему приобретения жилого дома для семьи детского дома семейного типа (ДБСТ), где воспитываются девять детей-сирот и детей, лишённых родительской опеки. Однако вместо законного и прозрачного использования государственных средств, как утверждают правоохранители, была реализована схема с искусственным завышением стоимости недвижимости и использованием недостоверных документов.

Как, по данным следствия, действовала схема

Следователи установили, что события разворачивались в течение 2025 года. Именно тогда принималось решение о покупке жилого дома за бюджетные средства, выделенные для обеспечения жильём детского дома семейного типа.

Согласно материалам расследования, среди нескольких вариантов жилья была выбрана недвижимость, продавцом которой являлась сотрудница той же городской администрации. Такой факт сам по себе вызывает вопросы относительно возможного конфликта интересов, поскольку речь идёт о распоряжении государственными средствами при участии лица, связанного с органом местного самоуправления.

Следствие утверждает, что для того, чтобы комиссия приняла решение о покупке именно этого дома, использовались поддельные документы. Кроме того, стоимость объекта была значительно увеличена по сравнению с его реальной рыночной ценой.

Дом оказался почти втрое дешевле

Одним из ключевых доказательств, на которые ссылается следствие, стали результаты проведённой судебной экспертизы.

Эксперты пришли к выводу, что рыночная стоимость приобретённого дома была почти в три раза ниже суммы, которую за него заплатили из бюджета.

В результате, как утверждают правоохранители, за счёт средств местной громады без достаточных оснований было перечислено почти 5 миллионов гривен, что и стало размером причинённого ущерба.

Для сравнения, подобной суммы могло бы хватить:

• на капитальный ремонт нескольких объектов социальной инфраструктуры;

• на закупку современного медицинского оборудования;

• на финансирование социальных программ поддержки десятков семей;

• на приобретение нескольких жилых помещений по рыночной стоимости.

Именно поэтому расследования, связанные с расходованием бюджетных средств на социальные проекты, традиционно находятся под особым вниманием правоохранительных органов и общества.

Площадь жилья также вызвала вопросы

Следствие обращает внимание ещё на одно существенное обстоятельство.

Согласно действующим требованиям, жильё для детского дома семейного типа должно соответствовать определённым нормативам площади, поскольку в таких семьях одновременно проживает большое количество детей.

Однако, как утверждают правоохранители, приобретённый дом этим требованиям не соответствовал.

Чтобы скрыть данный факт, в техническую документацию, по версии следствия, были внесены ложные сведения. В частности, некоторые нежилые помещения были указаны как жилые, что позволило формально увеличить жилую площадь объекта.

Именно эти изменения, как считают следователи, позволили представить дом комиссии как соответствующий установленным требованиям.

Почему подобные преступления считаются особенно опасными

Эксперты в сфере государственного управления отмечают, что коррупционные преступления, связанные с программами помощи детям-сиротам, имеют не только финансовые, но и серьёзные социальные последствия.

Когда бюджетные средства, предназначенные для наиболее уязвимых категорий населения, расходуются неэффективно или незаконно, страдают сразу несколько сторон:

• дети могут не получить достойные условия проживания;

• местные бюджеты теряют значительные средства;

• снижается доверие граждан к государственным и муниципальным программам поддержки;

• возникают дополнительные расходы на судебные процессы и возможное возмещение ущерба.

Кроме того, подобные дела становятся основанием для усиления контроля за государственными закупками жилья и проверки эффективности использования бюджетных средств на всех уровнях власти.

Какие обвинения предъявлены фигурантам дела

По информации прокуратуры, городскому голове и двум руководительницам городских служб инкриминируется злоупотребление служебным положением, совершённое по предварительному сговору группой лиц, что повлекло тяжкие последствия. Именно по этой статье обвинительный акт уже направлен в суд.

Важно отметить, что на данном этапе речь идёт именно об обвинении. Окончательное решение о виновности или невиновности фигурантов будет принимать суд после всестороннего исследования всех доказательств.

Арест имущества для возможного возмещения ущерба

Как следует из материалов прокуратуры, ещё в июне текущего года всем трём фигурантам сообщили о подозрении.

Позже по ходатайству прокурора суд принял решение наложить арест на имущество подозреваемых. Такая мера применяется для того, чтобы в случае вынесения обвинительного приговора обеспечить возможность компенсации причинённого государству или территориальной громаде ущерба.

Юристы поясняют, что арест имущества не означает признание человека виновным. Это предусмотренный законодательством механизм обеспечения возможного исполнения судебного решения, если вина будет доказана.

Отдельный приговор уже вынесен

Расследование привело ещё к одному судебному процессу.

Как сообщает прокуратура, в июле текущего года суд уже вынес обвинительный приговор инженеру по технической инвентаризации.

Следствие установило, что именно она внесла недостоверные сведения о площади дома в техническую документацию, указав часть нежилых помещений как жилые. За это женщину признали виновной в подделке документов и внесении ложных данных в официальные документы.

Этот эпизод стал отдельным уголовным производством, поскольку действия специалиста напрямую повлияли на возможность оформления сделки с недвижимостью.

Почему экспертиза недвижимости играет решающую роль

Специалисты рынка недвижимости отмечают, что именно независимая судебная оценка обычно становится одним из ключевых доказательств по делам о завышении стоимости объектов.

Эксперт-оценщик недвижимости Сергей Коваленко (комментарий носит аналитический характер) объясняет:

«При расследовании подобных преступлений всегда сравнивается цена покупки с рыночной стоимостью объекта на дату заключения сделки. Используются данные аналогичных продаж, техническое состояние здания, местоположение, площадь, инженерные коммуникации и множество других факторов. Если разница достигает десятков процентов, это уже требует детального анализа. Когда же речь идёт о стоимости, превышающей рыночную почти втрое, следствие, как правило, получает серьёзную доказательственную базу».

Именно поэтому судебные экспертизы часто становятся определяющим элементом подобных уголовных производств.

Что такое детский дом семейного типа

Для многих читателей термин ДБСТ остаётся малознакомым.

Детский дом семейного типа — это особая форма семейного воспитания детей-сирот и детей, лишённых родительской опеки. В отличие от интернатных учреждений, дети проживают в семье родителей-воспитателей, которые обеспечивают им максимально приближённые к семейным условия жизни.

Государство оказывает таким семьям финансовую поддержку, а также помогает с приобретением жилья, если семья принимает на воспитание большое количество детей.

Именно поэтому к выбору недвижимости предъявляются строгие требования:

• достаточная площадь для проживания всех членов семьи;

• безопасное техническое состояние дома;

• наличие необходимых инженерных коммуникаций;

• соответствие санитарным и строительным нормам;

• возможность полноценного проживания детей.

Если хотя бы одно из этих требований нарушается, это может существенно ухудшить условия жизни воспитанников.

Как подобные схемы выявляют правоохранители

Эксперты по борьбе с коррупцией отмечают, что расследования подобных преступлений обычно проводятся сразу по нескольким направлениям.

Следователи анализируют:

• процедуру проведения конкурса или отбора жилья;

• происхождение экспертной оценки недвижимости;

• связь продавца с должностными лицами;

• движение бюджетных средств;

• переписку и служебные документы;

• изменения технической документации;

• заключения независимых экспертов.

В данном случае, как сообщает прокуратура, расследование проводили следователи Синельниковского районного управления полиции при оперативном сопровождении сотрудников управления противодействия киберпреступности в Днепропетровской области.

Презумпция невиновности остаётся обязательной

Прокуратура отдельно напоминает, что в соответствии со статьёй 62 Конституции Украины каждый человек считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке и подтверждена обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу.

Именно поэтому судебное разбирательство станет следующим этапом этого резонансного дела, где стороны смогут представить свои доказательства, а суд — дать окончательную правовую оценку всем обстоятельствам.

Какие последствия может иметь это дело

Передача обвинительного акта в суд означает завершение этапа досудебного расследования и начало судебного процесса, в ходе которого будут исследованы все доказательства, допрошены свидетели и изучены выводы экспертиз. Лишь после этого суд вынесет решение по существу дела.

Если обвинения найдут подтверждение в судебном заседании, виновные могут понести предусмотренную законом уголовную ответственность. В случае оправдательного приговора все обвинения будут сняты.

Независимо от исхода процесса, данное расследование уже стало показательным примером того, насколько пристальное внимание правоохранительные органы уделяют контролю за использованием бюджетных средств, выделяемых на социальные программы.

Почему эта история важна для общества

Подобные уголовные производства имеют особое общественное значение не только из-за размера предполагаемого ущерба.

Средства, направляемые на поддержку детских домов семейного типа, являются частью государственной политики по обеспечению детей-сирот достойными условиями жизни. Любые нарушения при их использовании могут негативно сказаться не только на бюджете территориальной громады, но и на доверии граждан к системе социальной защиты.

По мнению специалистов в сфере публичного управления, подобные расследования должны способствовать:

• повышению прозрачности закупок недвижимости за бюджетные средства;

• усилению контроля за оценкой объектов недвижимости;

• совершенствованию механизмов проверки технической документации;

• предотвращению возможных конфликтов интересов при выборе продавцов имущества;

• усилению ответственности должностных лиц при реализации социальных программ.

Что важно знать гражданам

Юристы напоминают, что использование бюджетных средств при покупке жилья для социальных программ регулируется строгими законодательными процедурами.

При возникновении подозрений относительно возможных нарушений граждане могут:

• обращаться в правоохранительные органы;

• направлять обращения в органы местного самоуправления;

• использовать механизмы доступа к публичной информации;

• сообщать о возможных коррупционных нарушениях через официальные каналы уполномоченных органов.

Кроме того, открытость судебных процессов позволяет обществу следить за рассмотрением подобных дел и получать информацию о принятых судебных решениях.

Итоги

По версии следствия, при покупке жилого дома для детского дома семейного типа была реализована схема, в результате которой стоимость объекта оказалась искусственно завышена, а техническая документация — изменена для сокрытия несоответствия жилья установленным требованиям. Ущерб территориальной громаде, согласно материалам расследования, оценивается почти в 5 миллионов гривен. Обвинительный акт уже передан в суд, который и поставит окончательную точку в этом резонансном деле.

При этом, в соответствии со статьёй 62 Конституции Украины, все обвиняемые считаются невиновными до вступления в законную силу обвинительного приговора суда.