14 августа 2026 года

В Днепре эксдиректорку госучреждения и её подчинённых будут судить за фиктивное трудоустройство: ущерб составил почти 500 тысяч гривен

В Днепре в суд направлено уголовное дело в отношении бывшей руководительницы государственного учреждения и её подчинённых. По версии следствия, в 2023–2024 годах в учреждении действовала схема фиктивного трудоустройства: четверых человек официально приняли на работу, однако фактически они не выполняли свои обязанности и не появлялись на рабочих местах. При этом им регулярно начислялась заработная плата из бюджетных средств.

Общая сумма необоснованных выплат, по данным правоохранителей, составила почти 500 тысяч гривен. Досудебное расследование завершено, а обвинительный акт направлен в суд.

Как работала схема фиктивного трудоустройства

По материалам следствия, схема начала действовать в 2023 году и продолжалась в течение 2024-го. Бывшая руководительница государственного учреждения, как утверждает следствие, устроила на различные должности знакомых людей.

Речь идёт о четырёх работниках. Среди них были подсобный рабочий, техник по системному администрированию, уборщик территории и специалист по связям. При этом, согласно материалам уголовного производства, сотрудники числились в штате официально, но фактически на рабочих местах не появлялись и своих служебных обязанностей не выполняли.

Именно это обстоятельство стало ключевым элементом предполагаемой схемы: трудовые отношения существовали в документах, тогда как реальной работы, соответствующей начисленной зарплате, следствие не установило.

В материалах прокуратуры эта ситуация описывается как работа «лишь на бумаге».

Фальшивые табели позволяли начислять зарплату

Само по себе фиктивное оформление человека на должность ещё не означало бы автоматического получения им заработной платы. Поэтому, согласно версии следствия, для поддержания видимости того, что сотрудники действительно работают, использовались табели учёта рабочего времени.

По данным полиции, руководительница дала подчинённым указания вносить в табели недостоверные сведения о якобы отработанных днях. После этого она утверждала сфальсифицированные документы, на основании которых бухгалтерские службы проводили начисление и выплату заработной платы.

Таким образом, предполагаемая схема состояла из нескольких взаимосвязанных элементов:

• официальное оформление людей на должности;

• отсутствие фактического выполнения ими работы;

• внесение недостоверных данных в табели;

• утверждение этих документов руководителем;

• последующее начисление и выплата заработной платы.

Следствие считает, что именно такая последовательность действий позволила в течение двух лет осуществлять выплаты людям, которые фактически не выполняли соответствующую работу.

Кто ещё проходит по делу

В материалах прокуратуры говорится о бывшей директорке учреждения и четырёх её подчинённых. При этом правоохранители отдельно отмечают, что часть работников, которые выполняли распоряжения руководительницы и вносили сведения в табели, могла не знать о её предполагаемом преступном умысле.

Это важная деталь дела: наличие подписи, записи в документе или выполнение распоряжения руководителя само по себе ещё не означает автоматически наличие уголовной ответственности. Вопрос о роли каждого участника и его осведомлённости должен решаться с учётом конкретных доказательств и обстоятельств.

Почти полмиллиона гривен бюджетных денег

За время действия предполагаемой схемы государственному учреждению, согласно данным следствия, был причинён ущерб почти на 500 тысяч гривен.

Фактически речь идёт о средствах, которые выплачивались в качестве заработной платы людям, не выполнявшим, по версии следствия, своих должностных обязанностей.

Если разделить указанную сумму на два года, получается в среднем около 20,8 тысячи гривен в месяц. Это лишь математическое соотношение общей суммы и периода, а не установленный следствием размер ежемесячных выплат конкретным работникам.

Для государственного учреждения подобные расходы имеют значение не только с точки зрения суммы. Бюджетные средства предназначены для выполнения конкретных государственных функций, поэтому их расходование без фактического предоставления соответствующей работы может затрагивать интересы самого учреждения и государства.

Что означает обвинение по статье 191 УК Украины

Обвинительный акт направлен в суд по части 5 статьи 27 и части 4 статьи 191 Уголовного кодекса Украины. Следствие квалифицирует произошедшее как растрату бюджетных средств путём злоупотребления служебным положением, совершённую группой лиц по предварительному сговору.

Статья 191 УК Украины предусматривает ответственность за присвоение, растрату имущества или завладение им путём злоупотребления служебным положением.

При этом окончательную правовую оценку действиям обвиняемых даст суд. Направление обвинительного акта в суд означает завершение досудебного расследования и переход дела к судебной стадии, но не означает, что вина уже установлена.

Почему дело о фиктивных сотрудниках может быть важным

История в Днепре показывает одну из уязвимых точек системы управления бюджетными учреждениями — контроль за тем, действительно ли человек выполняет работу, за которую ему начисляется зарплата.

На бумаге сотрудник может иметь должность, график, табель и начисления. Однако если фактической работы нет, именно совокупность этих документов может стать предметом проверки правоохранительных органов.

Особенно важен в подобных делах вопрос внутреннего контроля: кто подтверждает присутствие сотрудника, кто отвечает за табель, кто утверждает документы и кто контролирует соответствие фактической работы начисленной заработной плате.

В данном случае следствие утверждает, что недостоверные сведения в табели использовались именно для создания документального подтверждения работы.

Что известно о расследовании

Досудебное расследование проводили следователи полиции Днепропетровской области. Оперативное сопровождение осуществляли сотрудники Главного управления СБУ в Днепропетровской области.

По данным полиции, процессуальное руководство осуществляла Западная окружная прокуратура города Днепра. В сообщении прокуратуры также указано участие следственного подразделения ДРУП №1 ГУНП в Днепропетровской области.
Следователи сообщили фигурантам о подозрении, после чего расследование было завершено. Теперь материалы дела должен рассмотреть суд.

Суд ещё должен установить, была ли доказана вина

При публикации информации об уголовном производстве важно учитывать принцип презумпции невиновности.

Согласно статье 62 Конституции Украины, человек считается невиновным, пока его вина не доказана в установленном законом порядке и не подтверждена обвинительным приговором суда. Все сомнения относительно доказанности вины трактуются в пользу обвиняемого.

Поэтому на данном этапе корректно говорить о версии следствия и предъявленном обвинении, а не о доказанной судом виновности бывшей руководительницы или других фигурантов.

Окончательные выводы о том, имела ли место растрата бюджетных средств, какова степень участия каждого обвиняемого и какое решение необходимо принять по делу, должен сделать суд на основании исследованных доказательств.

Где жители Днепра могут следить за судебным рассмотрением

Информация о судебных решениях в Украине публикуется в Едином государственном реестре судебных решений. В нём можно искать документы по номеру дела, суду, периоду рассмотрения и другим параметрам. Сейчас доступ к отдельным функциям Реестра может осуществляться в ограниченном режиме.

Единый государственный реестр судебных решений

Полезную информацию о работе судебной системы, электронных сервисах и государственных реестрах также можно найти на официальном портале судебной власти Украины.

Официальный портал судебной власти Украины — раздел для граждан

Что будет дальше

После направления обвинительного акта дело переходит к судебной стадии. Суду предстоит исследовать доказательства, позиции сторон и обстоятельства, изложенные в обвинении.

На сегодняшний день из опубликованной правоохранителями информации следует, что расследование завершено, обвинение сформировано, а материалы переданы в суд. Данных о вынесенном приговоре по этому делу в предоставленных материалах нет.

Редакция будет следить за дальнейшим рассмотрением дела и сообщать о новых официальных решениях суда.

Источники информации

Основой для публикации стали сообщения Отдела коммуникации полиции Днепропетровской области и Отдела информационной политики Днепропетровской областной прокуратуры, опубликованные 14 августа 2026 года.

Важно

В доступных материалах нет комментариев адвокатов обвиняемых или независимых экспертов по этому конкретному уголовному производству. Поэтому такие комментарии не приводятся и не заменяются предположениями. Все обстоятельства предполагаемой схемы в этой публикации изложены с учётом позиции правоохранительных органов, а окончательная оценка будет зависеть от судебного рассмотрения.