29 сентября 2026 года

В Днепре единый электронный реестр объединяет данные о более чем 203 тысячах ВПЛ

В Днепре уже почти четыре года действует единая городская электронная система учета внутренне перемещенных лиц. В настоящее время в реестре находится информация более чем о 203 тысячах ВПЛ. В городской администрации отмечают, что система нужна не только для учета количества переселенцев, но и для анализа их потребностей при планировании социальных и городских программ.

Реестр был создан в начале 2023 года. Его основная задача — собрать информацию о внутренне перемещенных лицах в единой системе, чтобы специалисты социальных служб могли работать с актуальными данными и использовать их для принятия управленческих решений.

Зачем Днепру понадобилась единая система учета ВПЛ

Днепр стал одним из крупнейших городов Украины, принимающих внутренне перемещенных лиц. При таком масштабе работы обычного учета в отдельных подразделениях недостаточно: информация должна быть систематизирована и доступна специалистам, которые занимаются социальной поддержкой населения.

Именно на это обращает внимание директор IT-департамента Днепровского городского совета Андрей Пригожин.

«В Днепре реестр ВПЛ создали в начале 2023 года, чтобы собрать информацию о переселенцах в одном месте и видеть не только количество людей, но и их потребности. На сегодняшний день все работники управлений социальной защиты населения нашего города работают в единой городской электронной системе. И одним из направлений социального кабинета является реестр ВПЛ», — рассказал Андрей Пригожин.

По его словам, информация, которую специалисты социальной защиты вносят в систему, в дальнейшем используется для анализа потребностей людей.

Таким образом, электронный реестр выполняет сразу несколько функций:

• систематизирует сведения о зарегистрированных переселенцах;

• объединяет информацию в единой городской системе;

• помогает специалистам социальной защиты работать с данными;

• формирует информационную основу для анализа потребностей ВПЛ;

• используется при планировании соответствующих городских программ.

Более 203 тысяч ВПЛ — масштаб, который требует системного подхода

По состоянию на 28 сентября 2026 года в городском реестре числится более 203 тысяч внутренне перемещенных лиц. Эта цифра показывает масштаб нагрузки на социальную инфраструктуру Днепра.

«Все мы знаем, что наш город является лидером по принятию внутренне перемещенных лиц. На сегодняшний день в городе уже более 200 тысяч ВПЛ. И поэтому существует критическая необходимость собрать, консолидировать большой объем информации в единой системе и, анализируя ее, принимать управленческие решения», — отметил Андрей Пригожин.

Здесь важен не только сам размер базы данных. При большом количестве людей, которым может потребоваться социальная поддержка, принципиальное значение приобретает возможность работать с информацией централизованно.

Для городских служб это означает переход от разрозненного учета к единому информационному пространству. Такой подход позволяет лучше понимать структуру потребностей переселенцев и учитывать ее при организации работы социальных подразделений.

Как человек попадает в городской реестр

Регистрация в городской системе происходит во время обращения человека в управление социальной защиты населения.

Специалист проверяет предоставленные документы, после чего необходимые сведения вносятся в городской реестр внутренне перемещенных лиц.

Как пояснил Андрей Пригожин, отдельная регистрация непосредственно в электронной системе для человека не требуется.

«Человек регистрируется один раз, когда приходит в управление соцзащиты для того, чтобы получить справку ВПЛ. Именно во время этого визита специалисты вносят данные в реестр внутренне перемещенных лиц», — объяснил директор IT-департамента.

Таким образом, ключевой момент для внесения информации в городскую систему — обращение человека за справкой ВПЛ в управление социальной защиты.

Что меняется для переселенцев

Для самого человека важным преимуществом единого учета становится сокращение количества повторных действий при обращении в разные городские службы.

Если необходимые сведения уже были внесены специалистами социальной защиты в единую систему, их не требуется каждый раз собирать заново в рамках работы муниципальных подразделений.

В исходном сообщении Днепровского городского совета отмечается, что такой подход:

• упрощает работу специалистов;

• уменьшает количество повторных действий для жителей;

• позволяет не собирать одни и те же сведения заново при каждом обращении.

Это особенно важно для людей, которые вынуждены обращаться за социальной помощью после переезда и могут одновременно решать несколько вопросов — от оформления документов до получения различных видов поддержки.

Электронный реестр как инструмент для планирования

Само наличие базы данных не является конечной целью системы. Главная практическая ценность, судя по объяснениям городского IT-департамента, заключается в возможности анализировать накопленную информацию.

Когда сведения о ВПЛ собраны в единой системе, городские службы получают возможность видеть общую картину, а не только отдельные обращения, поступающие в разные подразделения.

Это принципиально разные подходы.

При разрозненном учете каждая служба преимущественно работает со своей частью информации. При централизованном подходе появляется возможность рассматривать данные в совокупности и использовать результаты анализа для управленческого планирования.

Именно поэтому в городской администрации рассматривают реестр не только как технический инструмент регистрации, но и как источник информации для принятия решений.

Почему единый учет особенно важен для Днепра

Для города с более чем 200 тысячами зарегистрированных ВПЛ вопрос организации учета приобретает особое значение. Чем больше людей пользуются социальной инфраструктурой, тем сложнее эффективно планировать работу исключительно на основании отдельных обращений.

Единая система позволяет сосредоточить информацию в одном цифровом пространстве и использовать ее в работе специалистов социальной защиты.

При этом речь идет не просто о подсчете количества переселенцев. Как подчеркивают представители городского IT-департамента, принципиально важно понимать их потребности.

Именно этот переход — от простой статистики к анализу потребностей — является одним из ключевых смыслов создания реестра.

Что важно знать жителям

Для внутренне перемещенных лиц принцип работы системы достаточно прост: внесение данных в городской реестр осуществляется специалистами управления социальной защиты населения во время соответствующего обращения.

По информации городского IT-департамента, человек регистрируется в реестре один раз — при обращении за справкой ВПЛ. После внесения информации повторно предоставлять одни и те же сведения для самого факта учета в городском реестре не требуется.

При этом конкретные вопросы социальной поддержки и оформления документов необходимо решать непосредственно с соответствующим подразделением социальной защиты населения.

Цифровизация социальной сферы продолжается

История городского реестра ВПЛ показывает, что цифровизация муниципальных услуг заключается не только в переводе отдельных процедур из бумажного формата в электронный.

Не менее важная задача — объединение информации, которая используется разными специалистами в рамках одной системы.

Для Днепра эта задача приобрела особую актуальность из-за большого количества внутренне перемещенных лиц. Более 203 тысяч человек в городском реестре — это значительный объем информации, который необходимо систематизировать и использовать при планировании работы социальных служб.

По словам Андрея Пригожина, именно возможность консолидировать данные и анализировать потребности ВПЛ является одной из основных причин, по которым единая электронная система учета имеет большое значение для города.

Таким образом, городской реестр ВПЛ в Днепре стал не просто электронной базой зарегистрированных переселенцев. Он является частью единой информационной системы социальной защиты, которая позволяет объединять сведения, упрощать работу специалистов и формировать информационную основу для принятия управленческих решений.

Источник: Днепровский городской совет.