1 октября 2026 года

Таможенные склады в Днепропетровской области: что изменилось для бизнеса и зачем нужна новая авторизация

Предпринимателям Днепропетровщины разъяснили новые правила работы с товарами под таможенным контролем

В Днепропетровской области обсудили практические вопросы, связанные с эксплуатацией таможенных складов и складов временного хранения. Встреча состоялась в рамках платформы «Диалог власти и бизнеса» с участием представителей Юго-Восточной таможни.

Основной темой стало получение авторизации на эксплуатацию таких объектов. Для предприятий, работающих с импортными и экспортными грузами, это не просто формальная процедура. От статуса склада зависит, где и на каких условиях товар может находиться под таможенным контролем, как организуется его хранение и в какой момент выполняется дальнейшее таможенное оформление.

Интерес бизнеса к этой теме особенно заметен в условиях войны. Предприятия региона вынуждены учитывать риски повреждения складов и производственных площадок, менять логистические маршруты и искать более устойчивые варианты хранения продукции.

«Мы обсуждаем вопросы, которые интересуют предпринимателей, и пытаемся с помощью специалистов оперативно давать разъяснения. Из-за атак врага на места хранения продукции у нас возникает много вопросов, которые касаются предпринимательской деятельности в этих условиях», — отметила заместитель директора департамента экономического развития Днепропетровской ОВА Инна Шапка.

Таким образом, вопрос авторизации имеет для регионального бизнеса сразу несколько измерений: соблюдение требований таможенного законодательства, организация логистики, сохранность товаров и возможность гибко планировать их дальнейшее оформление.

Что такое таможенный склад и зачем он нужен бизнесу

Таможенный склад — это не обычное коммерческое помещение для хранения продукции.

Согласно Таможенному кодексу Украины, таможенный склад является специальным таможенным режимом, при котором товары хранятся под таможенным контролем. Такой режим позволяет применять предусмотренные законодательством условия налогообложения и нетарифного регулирования до определения дальнейшего таможенного статуса товара.

Для компании, которая регулярно импортирует товары, такая возможность может иметь существенное практическое значение.

Предприятие, например, может ввезти крупную партию продукции, но не оформлять весь объем одновременно. В зависимости от конкретной ситуации часть товара может оставаться под таможенным контролем, а дальнейшее оформление производится по мере необходимости и в соответствии с требованиями законодательства.

Именно такую практическую возможность отдельно отметили в Днепропетровской ОВА: предприниматель может завезти большую партию товара, а при необходимости проводить ее таможенное оформление частями.

Это позволяет бизнесу более гибко планировать поставки, складские операции и движение денежных средств.

При этом важно понимать: помещение товара на таможенный склад не означает автоматической отмены таможенных платежей. Речь идет о специальном таможенном режиме и условиях хранения, при которых порядок возникновения и исполнения налоговых обязательств определяется Таможенным кодексом.

Чем таможенный склад отличается от склада временного хранения

На встрече предпринимателям рассказывали сразу о двух видах объектов:

• таможенном складе;

• складе временного хранения.

Оба объекта предназначены для работы с товарами, находящимися под таможенным контролем, однако их назначение различается.

Склад временного хранения предназначен для временного хранения товаров под таможенным контролем до их помещения в соответствующий таможенный режим. Такое определение непосредственно закреплено в Таможенном кодексе Украины.

Таможенный склад связан уже с помещением товаров в специальный таможенный режим хранения.

Для предпринимателя это принципиальное различие. Перед началом процедуры авторизации необходимо определить, какой именно объект нужен компании и какие операции предполагается выполнять с товарами.

Неправильный выбор формата хранения может привести к дополнительным организационным процедурам, задержкам и необходимости корректировать подготовленные документы.

Авторизация стала обязательной частью новой системы

Как рассказал заместитель начальника Юго-Восточной таможни Артем Козесон, процедура авторизации на эксплуатацию таможенного склада является относительно новым направлением в работе таможенных органов.

«Процедура получения авторизации была начата в прошлом году. Это важный шаг для полноценного внедрения современного таможенного регулирования. Уже шесть предприятий в регионе получили авторизацию на эксплуатацию таможенного склада. Есть и те, кто готовится ее получить», — отметил Артем Козесон.

Переход к авторизационной модели является частью реформирования украинского таможенного законодательства.

С 19 апреля 2025 года изменились процедуры эксплуатации таможенных складов и складов временного хранения. Государственная таможенная служба разъясняет, что с этой даты для эксплуатации таких объектов необходима соответствующая авторизация.

Это означает, что предпринимателям, которые только планируют открыть соответствующий объект, необходимо ориентироваться уже не на прежнюю систему разрешений, а на действующие требования к получению авторизации.

Что проверяют при получении авторизации

Получение авторизации предполагает соответствие предприятия установленным законодательством критериям.

В частности, Таможенный кодекс предусматривает соблюдение требований таможенного и налогового законодательства, а также отсутствие определенных оснований, связанных с привлечением к уголовной ответственности. Авторизацию на эксплуатацию таможенного склада или склада временного хранения предоставляет таможня, в зоне деятельности которой расположены соответствующие объекты предприятия.

Для предпринимателя это означает, что подготовка должна начинаться не с формального заполнения заявления, а с проверки готовности самого объекта.

Официальные разъяснения Государственной таможенной службы указывают, что при подаче документов необходимо обращать внимание на:

• заявление о предоставлении авторизации;

• анкету самооценки;

• документы на здание и территорию;

• документы, касающиеся системы видеонаблюдения;

• документы на систему взвешивания, если она требуется для соответствующего объекта.

Особое внимание таможенная служба рекомендует уделять правильности заполнения заявления и учету пояснений к соответствующим формам. Неправильное или неполное оформление документов является одной из распространенных проблем при подаче заявлений.

Видеонаблюдение стало важной частью требований

Современная система контроля предусматривает не только наличие самого складского объекта, но и технические средства, позволяющие таможенным органам контролировать происходящие на нем процессы.

В 2025 году Кабинет Министров Украины утвердил отдельные требования к оборудованию и функционированию систем видеонаблюдения на объектах предприятий, имеющих авторизации на эксплуатацию таможенного склада и склада временного хранения.

Система видеонаблюдения должна обеспечивать, в частности:

• автоматическое отображение даты и времени записи;

• указание названия камеры;

• разрешение изображения не менее 1280 × 720 пикселей;

• скорость записи не менее 10 кадров в секунду на канал;

• возможность архивирования выбранного периода видеозаписи на внешние носители или посредством удаленного подключения.

Для бизнеса это означает, что при подготовке объекта необходимо заранее учитывать технические требования. Простого наличия нескольких камер наблюдения недостаточно, если система не соответствует установленным параметрам.

Кроме того, видеонаблюдение рассматривается как инструмент таможенного контроля и мониторинга выполнения предприятием условий предоставленной авторизации.

Сколько стоит авторизация

Согласно информации Днепропетровской областной военной администрации, авторизации на эксплуатацию таможенного склада и использование склада временного хранения выдаются бесплатно и действуют бессрочно.

Однако предпринимателям важно различать стоимость самой административной процедуры и расходы на подготовку объекта.

Получение авторизации не означает, что бизнесу не придется инвестировать в инфраструктуру. Потенциальные расходы могут быть связаны с:

• подготовкой складского помещения и территории;

• оборудованием систем видеонаблюдения;

• организацией учета товаров;

• установкой или приведением в соответствие оборудования для взвешивания;

• подготовкой необходимой документации;

• организацией внутренних процедур контроля.

Поэтому при принятии решения о создании собственного таможенного склада предпринимателю следует оценивать не только отсутствие платы за авторизацию, но и совокупные расходы на приведение объекта в соответствие с требованиями.

Как подготовиться к подаче документов

Предприятиям, которые планируют получить авторизацию, целесообразно заранее провести внутреннюю проверку.

В частности, стоит убедиться, что:

• документы на здание и территорию оформлены надлежащим образом;

• фактическое состояние объекта соответствует заявляемым сведениям;

• организован учет товаров и операций с ними;

• система видеонаблюдения отвечает установленным техническим требованиям;

• имеется необходимое оборудование для взвешивания;

• сотрудники понимают порядок работы с товарами, находящимися под таможенным контролем;

• заявление и анкета самооценки заполнены в соответствии с действующими требованиями.

Государственная таможенная служба отдельно обращает внимание на типичные ошибки при подготовке документов. В частности, проблемы возникают, когда заявление заполняется без учета официальных пояснений к соответствующим формам, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины № 1092.

Поэтому перед подачей документов предпринимателям имеет смысл проверить не только саму форму заявления, но и актуальные разъяснения таможенной службы.

Почему вопрос особенно важен для Днепропетровской области

Для Днепропетровщины вопросы складской и логистической инфраструктуры имеют особое значение из-за продолжающихся военных рисков.

Повреждение складов, производственных объектов и логистических площадок может вынудить предприятия оперативно менять маршруты поставок и места хранения продукции. В такой ситуации возможность использовать подготовленную инфраструктуру для хранения товаров под таможенным контролем становится одним из элементов устойчивости внешнеэкономической деятельности.

Именно поэтому обсуждение таких вопросов в формате «Диалога власти и бизнеса» имеет практическое значение. Предприниматели могут получать разъяснения от специалистов профильных государственных органов и заранее учитывать изменения в нормативных требованиях.

В областной администрации также напомнили, что из-за сложной ситуации с безопасностью департамент экономического развития работает в круглосуточном режиме.

Для представителей бизнеса действует горячая линия:

0-800-505-600

По этому номеру предприниматели могут обратиться с вопросами, связанными с ведением бизнеса в регионе.

Новый подход к работе с бизнесом

Изменение правил эксплуатации таможенных складов является частью более широкой перестройки украинской таможенной системы.

Авторизационная модель предполагает, что предприятие должно не просто получить формальное разрешение, а подтвердить соответствие установленным критериям и обеспечить выполнение конкретных требований к объекту и организации работы.

Представитель Юго-Восточной таможни назвал авторизацию шагом к внедрению современного таможенного регулирования и приближению украинских правил к европейским подходам.

Для бизнеса это означает увеличение роли внутренних процедур: учета, контроля, документирования операций и технического оснащения объекта.

Одновременно такая система должна повышать прозрачность операций с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Что важно учитывать предпринимателям

Для компаний, работающих с импортом и экспортом, вопрос таможенного хранения напрямую связан с организацией всей цепочки поставок.

Перед тем как подавать документы на авторизацию, предпринимателю стоит определить:

1. Какой объект необходим бизнесу — таможенный склад или склад временного хранения.

2. Какие операции будут выполняться с товарами и какой таможенный режим предполагается использовать.

3. Соответствует ли помещение и территория установленным требованиям.

4. Готова ли система видеонаблюдения и позволяет ли она выполнять требования законодательства.

5. Подготовлена ли документация на объект, оборудование и соответствующие системы.

6. Готовы ли сотрудники работать с товарами, находящимися под таможенным контролем.

7. Проверены ли актуальные формы и разъяснения Государственной таможенной службы перед подачей документов.

Такой предварительный аудит позволяет выявить проблемы еще до обращения в таможенный орган и уменьшить риск задержек из-за недостающих документов или несоответствия объекта установленным требованиям.

Шесть предприятий региона уже получили авторизацию

По информации, озвученной на встрече, на момент ее проведения шесть предприятий Днепропетровской области уже получили авторизацию на эксплуатацию таможенного склада. Еще несколько компаний готовились пройти соответствующую процедуру.

Для регионального бизнеса это означает, что новый механизм постепенно становится частью практической работы предприятий, связанных с внешнеэкономической деятельностью.

При этом требования к таким объектам продолжают оставаться достаточно конкретными: от документов на территорию до технических характеристик систем видеонаблюдения. Поэтому предпринимателям, которые рассматривают возможность создания собственного таможенного склада, важно заранее изучить актуальные нормы и подготовить инфраструктуру.

«Диалог власти и бизнеса» продолжает работу

Платформа «Диалог власти и бизнеса» действует на базе Конгресса местных и региональных властей при Президенте Украины. Ее запуск в регионах был направлен на оперативное реагирование на проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели.

В условиях войны значение такого взаимодействия возрастает: бизнесу приходится одновременно адаптироваться к изменениям законодательства, логистическим ограничениям и вопросам безопасности.

Очередная встреча в Днепропетровской области показала, что вопросы таможенного хранения остаются актуальными для предпринимателей региона.

Главный практический вывод для компаний, работающих с внешнеэкономическими поставками, заключается в необходимости заранее проверять соответствие складской инфраструктуры действующим требованиям. Авторизация требует подготовки не только документов, но и самого объекта, его технического оснащения и внутренних процессов.

При этом предпринимателям следует ориентироваться на актуальную редакцию Таможенного кодекса Украины, действующие постановления Кабинета Министров и официальные разъяснения Государственной таможенной службы, поскольку нормативные требования и процедуры могут изменяться.

Для Днепропетровской области, где предприятия продолжают работать в условиях повышенных военных и логистических рисков, надежная складская инфраструктура остается одним из факторов устойчивости бизнеса.