2 октября 2026 года

В Днепре меняется система оплаты за вывоз мусора: кто будет принимать платежи и сколько придется платить

С октября 2026 года в Днепре начинает работать новая схема организации услуги по управлению бытовыми отходами. Для жителей это означает не только изменение самого подхода к обращению с мусором, но и появление нового участника системы — администратора услуги.

Главное практическое изменение заключается в том, что организация, которая непосредственно занимается сбором и перевозкой отходов, остается прежней, однако платить за услугу жители теперь должны администратору. Первые квитанции по новой схеме днепряне получат в ноябре — в них будет начисление за октябрь.

Одновременно изменяется и тариф. Для разных категорий жителей города установлены разные суммы: 74,96 грн для жителей многоквартирных домов, 83,26 грн для частного сектора и 20,31 грн для проживающих в общежитиях. Эти суммы приведены в официальном разъяснении Днепровского городского совета.

Что именно изменилось с октября

Реформа связана с переходом от прежнего понятия «вывоз мусора» к более широкой услуге по управлению бытовыми отходами.

Украинский Закон «Об управлении отходами» предусматривает, что такая услуга включает несколько операций: сбор, перевозку, восстановление и удаление бытовых отходов. При этом законодательство отдельно регулирует деятельность администратора услуги, который организует взаимодействие между потребителями и предприятиями, выполняющими отдельные операции.

Именно поэтому в структуре новой системы выделяются три основных направления:

1. администрирование услуги;

2. сбор и перевозка бытовых отходов;

3. восстановление и удаление отходов.

Для обычного потребителя это может выглядеть как небольшое изменение в квитанции, однако с точки зрения организации коммунальной услуги речь идет о перестройке всей системы расчетов.

Кто фактически будет вывозить мусор

Непосредственный сбор и перевозка отходов в Днепре, согласно опубликованному городскими властями разъяснению, остаются за КП «ЖИЛСЕРВИС-5» ДМР. То есть привычная организация, отвечающая за эту часть работы, не меняется. Меняется прежде всего схема организации и оплаты услуги.

Сам администратор — это отдельное коммунальное предприятие. Его создание соответствует требованиям законодательства: в территориальных громадах администратор услуги определяется органом местного самоуправления, причем законом предусмотрено, что администратором может быть именно коммунальное предприятие. В его задачи входят, в частности, заключение договоров с потребителями, ведение единой базы начислений и расчетов, учет оплаты и задолженности, а также расчет средневзвешенного тарифа.

В Днепре действует КП «Администратор услуги по управлению бытовыми отходами» ДМР. По данным открытого государственного реестра, предприятие было зарегистрировано в апреле 2024 года.

Когда появится новая квитанция

Администратор начинает работу с 1 октября 2026 года.

Однако платить по новой схеме непосредственно в октябре жителям не потребуется. Начисление за октябрь будет предъявлено к оплате уже в ноябре. Тогда же должны появиться платежные документы с реквизитами нового получателя средств.

Таким образом, для жителей важна простая последовательность:

• с 1 октября начинает действовать новая схема;

• услуга за октябрь формируется по новым правилам;

• в ноябре жители получают соответствующие платежные документы;

• оплатить услугу необходимо будет по реквизитам администратора.

Это означает, что отсутствие новой квитанции в первые дни октября само по себе не свидетельствует о проблеме с начислением.

Нужно ли заключать новый договор

Для большинства жителей многоквартирных домов никаких дополнительных действий не требуется.

В опубликованном разъяснении указано, что перенос лицевых счетов осуществляется автоматически, поэтому гражданам не нужно самостоятельно заключать дополнительные договоры с администратором.

Для юридических лиц ситуация иная: им необходимо заключить новый договор с администратором услуги.

Таким образом, основная нагрузка при переходе на новую систему приходится не на обычного бытового потребителя, а на организации и участников рынка, которым необходимо привести договорные отношения в соответствие с новой моделью.

Сколько теперь будет стоить услуга

В Днепре установлены следующие тарифы:

Жители многоквартирных домов — 74,96 грн.

Жители частного сектора — 83,26 грн.

Жители общежитий — 20,31 грн.

Именно такие размеры тарифа опубликованы в официальном разъяснении городской власти.

При этом важно понимать, что новый тариф нельзя рассматривать исключительно как цену за приезд мусоровоза и загрузку контейнеров.

Законодательная модель предусматривает средневзвешенный тариф на услугу по управлению бытовыми отходами, который формируется на основе тарифов на отдельные операции — сбор, перевозку, восстановление и удаление отходов. Расходы на администрирование также учитываются в установленном законодательством порядке.

Иными словами, теперь в единой услуге учитывается значительно больше процессов, чем традиционный «вывоз мусора».

Почему тариф пересмотрели

Предыдущий тариф на услуги по сбору и перевозке бытовых отходов в Днепре, согласно городскому разъяснению, был утвержден еще в 2021 году.

За прошедшие годы существенно изменились расходы предприятий, работающих в сфере обращения с отходами. В частности, выросли затраты на оплату труда, топливо, техническое обслуживание специализированной техники, коммунальные услуги, ремонт и приобретение запчастей.

Зарплаты и налоговая нагрузка

В качестве одного из факторов городские власти приводят изменение минимальной заработной платы.

Согласно опубликованным расчетам, минимальная зарплата выросла с 6000 до 8647 грн. Кроме того, ставка военного сбора для наемных работников увеличилась с 1,5% до 5%. Это напрямую влияет на фонд оплаты труда предприятий и связанные с ним обязательные платежи.

Для коммунального предприятия, которое эксплуатирует большое количество специализированной техники и имеет значительный штат сотрудников, подобные изменения становятся частью себестоимости услуги.

Топливо — одна из наиболее заметных статей расходов

Отдельно в обосновании нового тарифа указана стоимость дизельного топлива.

В исходном материале приводится рост цены дизельного топлива с 23,11 грн за литр без НДС до 82,03 грн без НДС. С учетом НДС указана цена 98,44 грн за литр. В разъяснении этот рост оценивается в 255%.

Для отрасли обращения с отходами это особенно существенно: мусоровозы ежедневно совершают большое количество рейсов, поэтому расходы на топливо непосредственно отражаются на стоимости транспортной составляющей услуги.

Дорожает содержание специализированной техники

Еще одна проблема — обслуживание автопарка.

Мусоровозы и другая специализированная техника работают в интенсивном режиме, поэтому требуют регулярного технического обслуживания и ремонта. В тарифных расчетах учитываются стоимость аккумуляторов, специализированных шин, запасных частей, технического обслуживания, а также других материалов.

В городском разъяснении также говорится о росте расходов на сертифицированные дезинфицирующие средства, необходимые для обработки контейнеров.

Как изменились нормы образования отходов

На размер платы влияет не только себестоимость работы предприятий, но и установленные нормы образования бытовых отходов.

В Днепре в 2024 году были изменены нормы предоставления услуг по вывозу бытовых отходов. Новые нормы утверждены на период 2024–2029 годов решением Днепровского городского совета.

Для разных типов жилья предусмотрены разные нормативы.

Многоквартирные дома

Для одного человека в год предусмотрено:

• смешанные бытовые отходы — 2,42 м³;

• крупногабаритные бытовые отходы — 0,20 м³.

Частный сектор

Для одного человека в год:

• смешанные бытовые отходы — 2,71 м³;

• крупногабаритные бытовые отходы — 0,20 м³.

Общежития

Общая норма образования бытовых отходов составляет 0,71 м³ на одного человека в год.

Эти цифры важны потому, что плата за услугу связана не только с фактом вывоза мусора, но и с установленными нормами предоставления услуги.

Что будет, если мусора оказалось больше нормы

Для жителей, которые регулярно сталкиваются с большим объемом отходов, это один из наиболее важных моментов новой системы.

Вывоз бытовых отходов сверх установленной нормы оплачивается отдельно. В таком случае потребитель может заключить договор с администратором услуги либо с другой организацией, которая имеет право предоставлять соответствующую услугу.

Особенно актуально это может быть при ремонте квартиры, переезде, капитальном ремонте частного дома или масштабной уборке территории.

При этом крупногабаритные отходы нельзя просто оставить возле контейнеров в количестве, превышающем установленную норму.

Старую мебель и крупный мусор нельзя просто оставить во дворе

Городские власти отдельно предупреждают: складировать крупногабаритные отходы сверх установленной нормы возле контейнерных площадок, во дворах или на обочинах запрещено.

За нарушение правил предусмотрена административная ответственность.

Это означает, что старая мебель, строительные элементы, крупная бытовая техника и другие объемные предметы не должны превращать контейнерную площадку в место стихийного складирования.

Если объем отходов превышает предусмотренную норму, безопасный и законный вариант — заранее оформить дополнительный вывоз.

Почему новая система важна не только из-за квитанций

Изменение платежного механизма — лишь одна часть реформы.

Закон Украины «Об управлении отходами» рассматривает систему значительно шире: она должна включать сбор и транспортировку отходов, их восстановление и удаление, а также создание соответствующей инфраструктуры. Закон также предусматривает развитие раздельного сбора отходов и устанавливает целевые показатели подготовки бытовых отходов к повторному использованию и переработке.

В этом смысле новая модель постепенно переводит отрасль от простого принципа «собрать и вывезти» к более комплексному управлению отходами.

Для города это означает необходимость учитывать не только работу мусоровозов, но и дальнейшую судьбу отходов после их сбора.

Что нужно знать жителям Днепра уже сейчас

Переход на новую систему не требует от большинства граждан срочно посещать коммунальные предприятия или переоформлять документы.

Жителям многоквартирных домов, частного сектора и общежитий стоит обратить внимание прежде всего на четыре момента:

Первое. С 1 октября 2026 года действует новая схема организации услуги.

Второе. За октябрь платить по новым реквизитам необходимо будет в ноябре.

Третье. Новые суммы тарифа составляют 74,96 грн для многоквартирных домов, 83,26 грн для частного сектора и 20,31 грн для общежитий.

Четвертое. Дополнительный объем отходов сверх установленной нормы оплачивается отдельно.

При этом самостоятельно заключать новый договор большинству жителей не требуется — перенос счетов должен осуществляться автоматически.

Что изменится для предприятий и юридических лиц

Для юридических лиц переход будет более заметным.

В отличие от обычных жителей, которым не требуется самостоятельно переоформлять договорные отношения, предприятия и организации должны заключить новый договор с администратором услуги.

Это связано с тем, что новая система требует юридически оформить отношения между потребителем, администратором и организациями, которые выполняют отдельные операции с отходами.

Что говорит законодательство о размере тарифа

Важный момент для понимания новой цены заключается в том, что тариф не может устанавливаться произвольно.

Статья 34 Закона Украины «Об управлении отходами» устанавливает, что плата за услугу определяется на основании тарифа и норм предоставления услуги. При этом установление тарифа ниже экономически обоснованных затрат на соответствующие услуги законом не допускается.

Порядок расчета средневзвешенного тарифа и отдельных тарифов на сбор, перевозку, восстановление и удаление бытовых отходов регулируется постановлением Кабинета министров №1031. Документ остается действующим, а его текущая редакция на 2026 год содержит актуальные правила формирования соответствующих тарифов.

Таким образом, само повышение стоимости услуги объясняется не только решением местных властей, но и необходимостью рассчитывать ее в соответствии с установленным государством механизмом.

Что делать, если возникнут вопросы по начислениям

При получении первой квитанции по новой системе жителям стоит внимательно проверить:

• за какой месяц произведено начисление;

• сумму к оплате;

• реквизиты получателя;

• данные лицевого счета;

• количество зарегистрированных или учитываемых потребителей, если соответствующая информация влияет на расчет.

Если в платежном документе обнаружится ошибка, лучше обращаться непосредственно к администратору услуги и сохранять платежные документы.

Официальный сайт администратора, указанный в городском разъяснении: КП «Администратор услуги по управлению бытовыми отходами».

Главное изменение — переход от «вывоза мусора» к управлению отходами

Для жителей Днепра реформа в первую очередь станет заметна по новой квитанции и изменившейся сумме платежа. Но за этим стоит более серьезная перестройка коммунальной системы.

Теперь услуга рассматривается как комплекс операций — от сбора отходов во дворе до их транспортировки, восстановления или удаления. Появление отдельного администратора должно обеспечить централизованный учет потребителей, начислений и платежей, а также координацию участников системы.

При этом для граждан переход максимально упрощен: счета переносятся автоматически, а первый платеж по новой схеме за октябрь должен появиться уже в ноябре.

Главный практический совет для жителей Днепра на ближайшее время — не спешить предпринимать какие-либо действия до получения первой новой квитанции, но внимательно проверить ее реквизиты и сумму начисления. А если в течение октября или ноября возникнут вопросы по договору, тарифу или дополнительному вывозу крупногабаритных отходов, их следует решать через администратора услуги.

Источник: Днепровский городской совет. Разъяснение о новой системе управления бытовыми отходами и тарифах в Днепре от 2 октября 2026 года.