2 ноября 2026 года

Более 800 тысяч гривен ущерба: в Днепровском районе будут судить экс-главу сельсовета

В Днепровском районе завершилось досудебное расследование в отношении бывшего председателя сельского совета, которого обвиняют в служебной халатности при реконструкции котельной детского сада. По версии следствия, из-за ненадлежащего контроля за стоимостью строительных работ территориальная громада понесла ущерб на сумму более 800 тысяч гривен. Обвинительный акт направлен в суд.

Как реконструкция детского сада привела к финансовым потерям

По данным правоохранительных органов, в 2018 году сельский совет заключил договор с подрядной организацией на реконструкцию детского сада с обустройством автономной котельной.

Проект предусматривал создание автономной системы теплоснабжения для дошкольного учреждения. Однако при расчётах за выполненные работы, как утверждает следствие, возникли вопросы к обоснованности отдельных расходов.

Подрядчик включил в акты выполненных работ необоснованные затраты, связанные с инфляционными процессами. Бывший председатель сельсовета подписал документы без надлежащей проверки указанных сумм, после чего на основании этой документации из местного бюджета перечислили деньги.

По оценке следствия, такие действия привели к необоснованному расходованию бюджетных средств и нанесли территориальной громаде ущерб, превышающий 800 тысяч гривен.

Какие расходы вызвали вопросы у следствия

Ключевой эпизод дела связан с проверкой стоимости строительных работ и документов, на основании которых производилась оплата.

При реализации бюджетных проектов акты выполненных работ служат основанием для расчётов между заказчиком и подрядчиком. Поэтому должностные лица, уполномоченные принимать работы и подписывать финансовую документацию, должны проверять обоснованность предъявленных к оплате расходов.

В рассматриваемом случае, по версии следствия, бывший председатель сельсовета не обеспечил необходимого контроля за затратами, включёнными подрядчиком в акты выполненных работ. В частности, речь идёт о дополнительных расходах, связанных с инфляционными процессами.

При этом само по себе указание инфляционных расходов в документах ещё не свидетельствует об их незаконности. Для оценки таких начислений необходимо учитывать условия договора, применимые правила расчёта стоимости работ и документы, подтверждающие обоснованность расходов.

В сообщениях полиции и прокуратуры не приводятся первоначальная стоимость реконструкции, общая сумма договора и подробная разбивка спорных начислений. Поэтому определить, какую долю от стоимости проекта составили эти расходы, на основании опубликованной информации невозможно.

Какое обвинение предъявлено бывшему председателю сельсовета

Действия бывшего должностного лица квалифицированы по части 2 статьи 367 Уголовного кодекса Украины — служебная халатность, повлёкшая тяжкие последствия.

Речь идёт о ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей, которое при наличии предусмотренных законом условий привело к серьёзным негативным последствиям.

В этом деле следствие связывает предполагаемое нарушение с отсутствием должной проверки финансовых документов и последующим перечислением средств местного бюджета.

Важно отметить, что обвинение в служебной халатности не означает автоматически, что должностное лицо присвоило деньги или действовало с целью личного обогащения. В опубликованных материалах правоохранительных органов речь идёт о ненадлежащем контроле за бюджетными расходами. Сведения о получении бывшим председателем сельсовета части перечисленных средств лично не приводятся.

Кто расследовал дело и что известно о его передаче в суд

Досудебное расследование проводили следователи Днепровского районного управления полиции № 1 Главного управления Национальной полиции в Днепропетровской области. Процессуальное руководство осуществляла Центральная окружная прокуратура города Днепра.

После завершения расследования правоохранители направили обвинительный акт в суд. Это означает, что материалы дела переданы на судебное рассмотрение и теперь предстоит оценить представленные доказательства, обстоятельства заключения договора и действия бывшего руководителя сельсовета.

В опубликованных сообщениях не указаны имя обвиняемого, название соответствующей территориальной громады и дата судебного заседания. Информация о судебном решении по существу обвинения также отсутствует.

Почему контроль за бюджетными расходами имеет значение для громады

История с реконструкцией котельной показывает, насколько важен контроль за использованием бюджетных средств при реализации проектов в сфере образования и коммунальной инфраструктуры.

Даже если строительные работы действительно выполнены, это не отменяет необходимости проверять предъявленные подрядчиком расходы. Заказчик должен оценивать не только факт выполнения работ, но и соответствие их стоимости договору, подтверждающим документам и применимым требованиям законодательства.

Особого внимания требуют дополнительные начисления, в том числе связанные с изменением цен и инфляцией. Такие расходы должны иметь надлежащее обоснование и соответствовать условиям договора. Если должностные лица подписывают финансовые документы без необходимой проверки, это может привести к необоснованным выплатам из бюджета.

Для жителей громады подобные разбирательства имеют практическое значение. Средства местного бюджета направляются на содержание школ и детских садов, ремонт дорог, развитие коммунальной инфраструктуры и другие общественные потребности. Поэтому надлежащий финансовый контроль помогает защищать интересы общества и обеспечивать более ответственное использование публичных средств.

Вместе с тем в конкретном деле окончательные выводы должны основываться на доказательствах, исследованных судом, а не только на сообщениях правоохранительных органов.

Что будет дальше

После передачи обвинительного акта суд должен рассмотреть дело в установленном законом порядке. В ходе разбирательства предстоит оценить обстоятельства заключения договора, содержание актов выполненных работ, обоснованность включённых в них расходов и действия бывшего председателя сельсовета.

Суду предстоит установить, подтверждается ли предъявленное обвинение и имеются ли законные основания для привлечения фигуранта к уголовной ответственности.

Согласно статье 62 Конституции Украины, человек считается невиновным в совершении преступления, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным приговором суда.

На данный момент известно, что досудебное расследование завершено, а обвинительный акт по делу о предполагаемом ущербе местному бюджету на сумму более 800 тысяч гривен направлен в суд.