3 ноября 2026 года

На Днепропетровщине подрядчик заплатит более 1,3 млн грн за несвоевременный ремонт амбулатории

Апелляционный суд поддержал позицию Днепропетровской областной прокуратуры в споре с подрядной организацией, которая несвоевременно выполнила ремонт амбулатории в одной из территориальных громад Криворожского района. По решению суда предприятие должно выплатить в местный бюджет более 1,3 млн гривен штрафных санкций.

Дело касается договора на реконструкцию здания медицинского учреждения, заключённого в 2023 году. Сроки выполнения работ впоследствии продлили почти на год. По оценке прокуратуры, задержка привела к неэффективному использованию бюджетных средств и затронула интересы жителей села, которым необходимо получать доступную и качественную медицинскую помощь.

Суд обязал подрядчика выплатить штраф за нарушение сроков ремонта

Как сообщили в Днепропетровской областной прокуратуре, в 2023 году одна из территориальных громад Криворожского района заключила с предприятием договор на реконструкцию здания амбулатории.

Подобные проекты имеют непосредственное значение для местных жителей: состояние медицинского учреждения, его готовность к работе и своевременное завершение строительных работ влияют на доступность медицинских услуг в населённых пунктах.

Однако предусмотренные сроки выполнения работ впоследствии были продлены почти на год. В результате возникла ситуация, которая, по позиции прокуратуры, требовала финансовой ответственности подрядчика за несвоевременное исполнение договорных обязательств.

Прокуроры обратились в суд с требованием взыскать с предприятия штрафные санкции в пользу бюджета громады.

Апелляционная инстанция согласилась с доводами прокуратуры и оставила в силе решение суда первой инстанции. Таким образом, судебное решение обязывает подрядную организацию выплатить в местный бюджет более 1,3 млн гривен.

В прокуратуре не уточнили название предприятия, первоначальную стоимость реконструкции и точную продолжительность просрочки в днях. Причины переноса сроков и подробности расчёта штрафных санкций в опубликованном сообщении также не приводятся.

Почему задержка ремонта амбулатории имеет значение для громады

Речь идёт не только о строительных сроках

Нарушение сроков реконструкции медицинского учреждения — это не исключительно вопрос взаимоотношений между заказчиком и подрядчиком. Когда речь идёт об амбулатории, последствия могут затрагивать повседневную жизнь всего населённого пункта.

Для жителей села медицинская амбулатория часто является одним из основных мест получения первичной медицинской помощи. Здесь люди могут обращаться к медицинским работникам по вопросам профилактики заболеваний, наблюдения за состоянием здоровья и получения консультаций.

Затягивание ремонтных работ способно осложнять организацию медицинского обслуживания, особенно для пожилых людей, пациентов с хроническими заболеваниями и тех, кому трудно регулярно ездить в другие населённые пункты.

В сообщении прокуратуры прямо указывается, что нарушение сроков реконструкции затронуло право жителей села на доступ к качественной медицинской помощи. При этом сведений о том, была ли амбулатория полностью закрыта на время ремонта, где принимали пациентов и насколько изменился объём медицинских услуг, не опубликовано.

Поэтому нельзя утверждать, что все жители громады остались без медицинской помощи. Однако сама задержка реализации проекта медицинской инфраструктуры стала одним из обстоятельств, на которые обратила внимание прокуратура.

Как просрочка может повлиять на местный бюджет

Реконструкция коммунальных объектов финансируется с использованием бюджетных ресурсов. Поэтому своевременное выполнение работ имеет значение не только для качества строительства, но и для эффективного планирования расходов громады.

Если подрядчик не соблюдает согласованный график, заказчику приходится учитывать последствия задержки при организации дальнейших работ и планировании расходов. В зависимости от обстоятельств могут возникать дополнительные организационные сложности, перенос сроков ввода объекта в эксплуатацию и необходимость корректировать планы использования бюджетных средств.

В рассматриваемом деле прокуратура указала на неэффективное использование бюджетных средств в связи с продлением сроков выполнения работ.

При этом опубликованная информация не содержит данных о дополнительных расходах громады, изменении первоначальной стоимости реконструкции или фактических убытках. Поэтому сумму штрафных санкций не следует автоматически считать размером ущерба, причинённого задержкой.

Что означает решение апелляционного суда

Апелляционное рассмотрение позволило сохранить в силе решение суда первой инстанции о взыскании штрафных санкций с подрядчика.

Это означает, что доводы прокуратуры получили поддержку суда апелляционной инстанции, а обязанность предприятия выплатить средства в бюджет громады сохранилась.

Для органов местного самоуправления подобные дела имеют практическое значение. Они показывают, что при нарушении договорных обязательств заказчик может добиваться предусмотренной законом и договором финансовой ответственности подрядчика, в том числе через судебное разбирательство.

Вместе с тем сам факт взыскания штрафных санкций не заменяет своевременного завершения строительства. Финансовая ответственность подрядчика и обеспечение жителей доступной медицинской помощью — связанные, но разные задачи.

При реализации подобных проектов важны чётко установленные сроки, надлежащий контроль со стороны заказчика, документальное оформление изменений договора и своевременное реагирование на нарушения.

На что стоит обращать внимание при реконструкции коммунальных объектов

История с ремонтом амбулатории на Днепропетровщине также подчёркивает важность прозрачного контроля за использованием средств местных бюджетов.

Жителям громады, которые хотят следить за ходом реализации подобных проектов, полезно обращать внимание на несколько обстоятельств:

• Сроки выполнения работ. В договоре и сопутствующей документации должны быть определены сроки реализации проекта. Их изменение должно иметь надлежащее обоснование и оформляться в установленном порядке.

• Стоимость реконструкции. Важно отслеживать первоначальную цену договора и последующие изменения стоимости, если они происходят.

• Фактический ход работ. Публичная информация о состоянии объекта позволяет сопоставлять запланированные сроки с реальным ходом реконструкции.

• Ответственность подрядчика. Условия договора могут предусматривать финансовые последствия за нарушение обязательств. При возникновении спора вопрос о взыскании средств может решаться в судебном порядке.

• Результат для жителей. Конечная цель реконструкции медицинского учреждения заключается не только в выполнении строительных работ, но и в создании условий для оказания медицинской помощи.

Эти меры не гарантируют отсутствия задержек, однако помогают повысить прозрачность реализации проектов и позволяют своевременно выявлять проблемы.

Чем завершилась история с ремонтом амбулатории

Апелляционный суд поддержал позицию Днепропетровской областной прокуратуры и оставил в силе решение о взыскании с подрядной организации более 1,3 млн гривен штрафных санкций в бюджет территориальной громады Криворожского района.

Основанием для разбирательства стало несвоевременное выполнение реконструкции здания медицинского учреждения, договор на которую заключили в 2023 году. Впоследствии сроки выполнения работ продлили почти на год.

Это дело показывает, что нарушения сроков реализации проектов коммунальной инфраструктуры могут повлечь финансовую ответственность подрядчика. Для громады подобные решения важны как инструмент защиты бюджетных интересов и контроля за исполнением договоров.

При этом вопрос своевременного завершения ремонта медицинского учреждения остаётся принципиальным для жителей: эффективность использования бюджетных средств должна оцениваться не только по результатам судебных разбирательств, но и по тому, насколько своевременно люди получают доступ к необходимым медицинским услугам.

Источник: Днепропетровская областная прокуратура.