|
В Днепре суд обязал снести незаконную автомойку на коммунальной земле: участок оценили более чем в 1,3 млн гривенВ Днепре по иску прокуратуры суд постановил демонтировать самовольно построенную автомойку и расположенные рядом вспомогательные сооружения. Объекты находятся на земельном участке коммунальной собственности площадью почти 700 квадратных метров на бульваре Славы. Как установила прокуратура, землю использовали для коммерческой застройки без надлежащего оформления прав на неё и необходимых разрешительных документов. Речь идёт о территории, стоимость которой превышает 1,3 млн гривен. Из-за незаконного строительства Днепровская территориальная громада фактически утратила возможность полноценно распоряжаться своим земельным ресурсом и определять, как именно использовать эту территорию. Незаконная автомойка появилась на коммунальной землеНарушение выявила Правобережная окружная прокуратура города Днепра. В ходе проверки прокуроры установили, что на земельном участке площадью около 700 квадратных метров, расположенном на бульваре Славы, была построена автомойка. Помимо основного объекта, на территории разместили дополнительные хозяйственные сооружения. При этом земля, на которой появилась коммерческая недвижимость, в установленном законом порядке не передавалась ни в частную собственность, ни в пользование физическому лицу. Иными словами, строительство велось на территории, законных прав на которую у застройщика не было. Проблема заключалась не только в отсутствии оформленных земельных отношений. Как сообщили в областной прокуратуре, у владельца объектов также отсутствовали необходимые разрешительные документы, дающие право выполнять строительные работы, а сами сооружения не были введены в эксплуатацию в установленном порядке. Таким образом, на коммунальной территории появился коммерческий объект, построенный без надлежащего юридического оформления. Почему незаконная застройка нарушает интересы громадыКоммунальная земля является собственностью территориальной громады. Это означает, что распоряжаться такими участками должны уполномоченные органы местного самоуправления в соответствии с требованиями законодательства. Земельный кодекс Украины предусматривает, что граждане и юридические лица приобретают права собственности или пользования земельными участками государственной и коммунальной собственности на основании соответствующих решений уполномоченных органов либо по результатам земельных аукционов. Самовольное занятие территории и размещение на ней коммерческих объектов без оформления необходимых прав фактически лишает громаду возможности полноценно использовать собственный земельный ресурс. В ситуации с автомойкой на бульваре Славы это означало, что участок площадью почти 700 квадратных метров оказался занят постройками, возведёнными без законных оснований. У такого положения есть и экономическая сторона. Земля коммунальной собственности представляет собой ресурс, который может использоваться для нужд города, передаваться в законное пользование или предоставляться для реализации различных проектов с соблюдением установленных процедур. Если же территория фактически занята самовольной постройкой, город теряет возможность самостоятельно определять её дальнейшую судьбу. Что предусматривает законодательство за самовольное строительствоПравовые последствия подобных нарушений определяет статья 376 Гражданского кодекса Украины. Согласно этой норме, недвижимость может признаваться самовольным строительством, если она возведена:
При этом сам факт возведения здания или сооружения не означает автоматического возникновения права собственности на него. Закон предусматривает возможность судебного признания права собственности на самовольно построенную недвижимость только при соблюдении определённых условий. В частности, если земельный участок изначально не предоставлялся для строительства, он должен быть впоследствии предоставлен застройщику в установленном порядке. Если же собственник или законный пользователь земли возражает против сохранения незаконной постройки либо строительство нарушает права других лиц, объект может подлежать сносу. В предусмотренных законом случаях обязанность демонтировать сооружение возлагается непосредственно на лицо, которое осуществило самовольное строительство. Расходы на снос также несёт нарушитель. Таким образом, отсутствие оформленных прав на землю и разрешительных документов может привести не только к невозможности законного использования построенной недвижимости, но и к необходимости полностью освободить занятую территорию. Какое решение принял судПравобережная окружная прокуратура города Днепра обратилась в суд с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком коммунальной собственности. Суд согласился с доводами прокуратуры и удовлетворил заявленные требования. Согласно принятому решению, физическое лицо обязано устранить препятствия в пользовании земельным участком путём сноса самовольно возведённых объектов — автомойки и вспомогательных сооружений. Фактически это означает, что незаконная коммерческая застройка должна быть ликвидирована, а занятая территория освобождена для дальнейшего использования в интересах территориальной громады. При этом в опубликованном сообщении прокуратуры не уточняются дата судебного решения, название суда, конкретные сроки исполнения предписания и порядок проведения демонтажных работ. Что известно о стоимости земельного участкаОтдельного внимания заслуживает стоимость территории, на которой появилась автомойка. По информации прокуратуры, земельный участок на бульваре Славы оценивается более чем в 1,3 млн гривен. Площадь земли составляет почти 700 квадратных метров. Если ориентироваться на минимальные указанные показатели, стоимость одного квадратного метра превышает 1857 гривен. Однако это исключительно арифметическое соотношение общей стоимости участка и его площади, а не отдельная оценка рыночной стоимости земли. Важно понимать, что речь идёт именно о стоимости земельного участка, а не о размере причинённого городскому бюджету ущерба или сумме, которую должен выплатить нарушитель. Само судебное решение о сносе построек направлено на восстановление возможности территориальной громады пользоваться своей собственностью и распоряжаться ею в соответствии с законом. Почему это дело важно для ДнепраИстория с автомойкой на бульваре Славы — пример того, как самовольное строительство может ограничивать права территориальной громады на собственную землю. Для города подобные случаи имеют не только юридическое, но и экономическое значение. Коммунальные земельные участки являются частью городского ресурса, а их использование должно осуществляться прозрачно и на законных основаниях. Наличие коммерческого объекта на такой территории само по себе не является нарушением. Предприятия могут работать на коммунальной земле, если права на участок оформлены надлежащим образом, соблюдены требования к целевому назначению и получены необходимые строительные документы. Однако использование земли без законных оснований создаёт ситуацию, при которой частное лицо фактически распоряжается муниципальным ресурсом без предусмотренных законом процедур. В данном случае судебное решение предусматривает не легализацию существующей автомойки, а её снос вместе со вспомогательными сооружениями. Остаётся вопрос практического исполнения решения: когда именно территория будет освобождена от незаконных построек и каким образом город сможет использовать её в дальнейшем. Эти подробности в сообщении прокуратуры пока не приводятся. О судебном решении сообщила пресс-служба Днепропетровской областной прокуратуры. |

