6 ноября 2026 года

На Днепропетровщине через суд возвращают в бюджеты громад более 10,4 млн гривен из-за незаконного повышения цен

Прокуратура Днепропетровской области добивается возврата бюджетных средств, которые территориальные громады региона переплатили поставщикам за приобретённые товары. Причиной финансовых потерь стало необоснованное повышение цен по договорам государственных и коммунальных закупок. В результате судебной работы поставщики должны вернуть более 10,4 млн гривен, а часть этих средств уже поступила обратно в местные бюджеты.

Речь идёт о закупках, которые проводились для обеспечения потребностей территориальных громад Днепропетровской области, в том числе местных коммунальных предприятий.

Как сообщили в Днепропетровской областной прокуратуре, в течение 2026 года суды удовлетворили десять исков прокуроров о взыскании с поставщиков денежных средств, полученных без достаточных правовых оснований.

Как территориальные громады переплачивали за товары

В ходе проверок прокуроры установили случаи, когда поставщики после заключения договоров закупки добивались увеличения стоимости товаров. Для этого стороны оформляли дополнительные соглашения, которыми изменяли первоначальные ценовые условия.

В результате заказчики приобретали предусмотренные договорами товары по более высокой стоимости, чем было согласовано изначально. Дополнительные расходы покрывались из бюджетных средств, предназначенных для обеспечения потребностей местных громад.

Особое значение имеют закупки для коммунальных предприятий, поскольку их деятельность непосредственно связана с обеспечением повседневной жизнедеятельности населённых пунктов.

Необоснованное увеличение стоимости товаров приводит к дополнительным расходам местных бюджетов и сокращает финансовые возможности громад.

Прокуратура добилась удовлетворения десяти исков

Для возврата переплаченных средств прокуратура обратилась в суд с требованиями взыскать с поставщиков деньги, полученные без достаточных правовых оснований.

По информации областной прокуратуры, в течение 2026 года суды удовлетворили десять таких исков.

Основные результаты судебной работы:

• Более 10,4 млн гривен — общая сумма средств, взыскание которых удалось добиться через суд.

• 10 исков — количество удовлетворённых судами требований прокуратуры.

• Более 4,7 млн гривен — сумма, которая уже фактически возвращена в бюджеты территориальных громад.

Таким образом, исполнение судебных решений продолжается, а местные бюджеты постепенно получают обратно средства, которые ранее были излишне перечислены поставщикам.

Почему повышение цен по договорам закупок может быть незаконным

Изменение стоимости товаров после заключения договора само по себе не всегда является нарушением. Украинское законодательство предусматривает определённые случаи, когда заказчик и поставщик могут пересмотреть цену уже заключённого договора.

Однако такие изменения должны иметь законные основания и соответствовать установленным требованиям.

В частности, законодательство о публичных закупках ограничивает возможность изменения существенных условий договора после его подписания. В отдельных случаях допускается увеличение цены за единицу товара пропорционально изменению рыночной стоимости, но только при соблюдении предусмотренных законом условий.

Для закупок, проводимых в условиях военного положения, также действуют специальные правила.

Это означает, что одного желания поставщика пересмотреть стоимость товара недостаточно. Необходимо подтвердить наличие законных оснований для изменения цены, а дополнительные соглашения должны соответствовать требованиям законодательства.

Именно поэтому проверка таких документов имеет принципиальное значение: само по себе оформление дополнительного соглашения ещё не означает, что повышение стоимости было законным.

Что возвращение денег означает для местных бюджетов

Возврат более 10,4 млн гривен — важный результат для территориальных громад Днепропетровской области. Речь идёт о восстановлении бюджетных средств, которые ранее были излишне перечислены поставщикам.

Для местного самоуправления эффективное использование финансовых ресурсов имеет особое значение. Бюджеты громад обеспечивают финансирование различных направлений, в том числе:

• содержания и обслуживания коммунальной инфраструктуры;

• работы учреждений и коммунальных предприятий;

• решения хозяйственных и социальных вопросов;

• обеспечения потребностей жителей населённых пунктов.

Каждая необоснованная переплата уменьшает объём средств, которые могли бы быть направлены на решение других важных задач.

При этом возвращённые деньги не являются дополнительным финансированием из государственного бюджета. Это средства самих территориальных громад, которые возвращаются после установления фактов их необоснованной выплаты.

Контроль за государственными закупками остаётся важным инструментом защиты бюджета

Ситуация на Днепропетровщине показывает, насколько важен контроль за исполнением договоров после завершения закупочных процедур.

Сам факт проведения торгов не гарантирует, что бюджетные средства будут эффективно использованы на всех последующих этапах. Не менее важно проверять:

• обоснованность изменения стоимости товаров;

• законность заключения дополнительных соглашений;

• соответствие фактических расходов первоначальным условиям договоров;

• наличие предусмотренных законодательством оснований для пересмотра цен.

Своевременное выявление нарушений позволяет не только предотвращать необоснованные расходы, но и добиваться возврата денег, если бюджет уже понёс финансовые потери.

Днепропетровская областная прокуратура продолжает работу по защите экономических интересов государства и взысканию излишне уплаченных средств.

По состоянию на 6 ноября 2026 года суды удовлетворили десять исков прокуратуры на общую сумму более 10,4 млн гривен. Из них свыше 4,7 млн гривен уже возвращены в бюджеты территориальных громад области.