10 ноября 2026 года

Днепропетровщина усиливает систему социальной поддержки: в области помогают более 480 тысячам переселенцев и развивают семейные формы воспитания

Днепропетровская область продолжает развивать систему социальной поддержки населения, уделяя особое внимание внутренне перемещённым лицам, семьям с детьми, людям с инвалидностью и гражданам, оказавшимся в сложных жизненных обстоятельствах. Сегодня в регионе работают 320 социальных учреждений и организаций, а с начала 2026 года жители получили более 80 тысяч социальных услуг.

О том, как меняется подход к социальной помощи, какие проблемы требуют первоочередного решения и почему особенно важна поддержка семей с детьми, говорили на Всеукраинском форуме лидеров социальных изменений, который прошёл во Львове 5 ноября 2026 года. Днепропетровскую область на мероприятии представили, в частности, представители областной военной администрации и социальных учреждений региона.

Днепропетровщина входит в число лидеров по развитию социальных услуг

По данным Днепропетровской областной военной администрации, в области насчитывается 320 социальных учреждений и организаций, предоставляющих помощь населению. По количеству организаций, работающих в этой сфере, регион входит в число лидеров Украины.

С начала года люди и семьи, столкнувшиеся с трудными жизненными обстоятельствами, получили более 80 тысяч социальных услуг. За этими цифрами стоят самые разные направления работы: помощь переселенцам, социальное сопровождение семей, поддержка детей, реабилитация, уход за людьми, нуждающимися в посторонней помощи.

При этом современные условия требуют от социальной системы не только увеличения количества услуг, но и более гибкого подхода к потребностям конкретного человека. Важно, чтобы помощь не ограничивалась разовой материальной или гуманитарной поддержкой, а позволяла людям постепенно преодолевать жизненные трудности, восстанавливать самостоятельность и возвращаться к полноценной жизни.

Именно переход к такой модели социальной поддержки стал одной из центральных тем Всеукраинского форума лидеров социальных изменений 2.0. В мероприятии участвовали представители центральных и местных органов власти, международных организаций, благотворительных фондов, волонтёрских объединений и социальных служб.

На что делают ставку в новой модели социальной поддержки

Особое внимание на форуме уделили вопросам, которые приобрели дополнительную актуальность из-за войны, вынужденного переселения миллионов украинцев и приближения зимнего периода.

Как отметила заместитель начальника Днепропетровской ОВА Елена Буряк, участники обсуждали проблемы внутренне перемещённых лиц, помощь наиболее уязвимым категориям населения во время холодов и отключений электроэнергии, поддержку семей с детьми, а также социальное сопровождение людей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах.

Все эти вопросы непосредственно касаются Днепропетровской области, которая продолжает принимать людей из территорий, где ведутся боевые действия или сохраняется опасность для гражданского населения.

Важным направлением обсуждения стало развитие индивидуального сопровождения человека. Речь идёт о том, чтобы социальные работники не просто предоставляли отдельные услуги, а помогали человеку разобраться в доступных возможностях и выстроить последовательный план получения необходимой поддержки.

На форуме также рассматривали роль специалистов по ведению социальных случаев — кейс-менеджеров. Их задача заключается в оценке потребностей конкретного человека или семьи, координации работы различных служб и объединении нескольких видов помощи в единую систему.

Например, семье, которая потеряла жильё и была вынуждена переехать в другой регион, может одновременно требоваться временное размещение, оформление социальных выплат, помощь детям с обучением, психологическая поддержка и содействие в трудоустройстве. При комплексном подходе человеку не приходится самостоятельно обращаться в десятки организаций и пытаться согласовать их работу.

Министр социальной политики, семьи и единства Украины Денис Улютин, выступая на форуме, подчеркнул значение человеческого отношения в работе социальных служб:

«За профессиональными обязанностями работников социальной сферы всегда стоит нечто большее: способность замечать человека, слышать его и искренне хотеть помочь».

Таким образом, одним из ключевых направлений реформирования социальной поддержки становится переход от разрозненных услуг к комплексной помощи, учитывающей реальные обстоятельства жизни каждого получателя.

Более 480 тысяч переселенцев: как в области решают жилищный вопрос

Одной из наиболее масштабных задач для Днепропетровщины остаётся поддержка внутренне перемещённых лиц.

По данным областной военной администрации, в регионе проживают более 480 тысяч переселенцев. Из них около 87 тысяч — дети.

Такая численность вынужденно перемещённого населения создаёт значительную нагрузку на инфраструктуру области. Людям необходимы не только крыша над головой и первоочередная материальная помощь, но и доступ к медицинским и социальным услугам, образованию, трудоустройству и другим возможностям для обустройства на новом месте.

Для размещения переселенцев в регионе созданы 135 мест временного проживания общей вместимостью более 12 тысяч человек.

При этом существующая сеть продолжает расширяться. В частности, за счёт государственного бюджета ремонтируют общежитие в Софиевке Криворожского района. Кроме того, предусмотрено обустройство модульных домов в Сурско-Литовском.

Развитие таких объектов позволяет увеличить количество доступных мест для проживания людей, которые не имеют возможности самостоятельно арендовать жильё или приобрести собственное.

Однако жилищный вопрос не исчерпывается созданием временных мест размещения. Для многих переселенцев важно получить возможность задержаться в принимающей громаде, найти работу, устроить детей в учебные заведения и постепенно восстановить привычный уклад жизни.

Поэтому развитие системы временного проживания должно сопровождаться другими направлениями социальной политики — от оформления положенных выплат до профессиональной адаптации и содействия занятости.

Поддержка детей и семей — один из главных приоритетов региона

Отдельное направление работы Днепропетровской области — помощь семьям с детьми, особенно тем, которые пострадали от войны или оказались в сложных жизненных обстоятельствах.

Среди приоритетных задач региональной социальной политики:

• предоставление услуг ранней коррекции и развития детям в возрасте до трёх лет;

• обеспечение качественной реабилитации детей;

• помощь несовершеннолетним, пострадавшим в результате войны;

• развитие семейных форм воспитания;

• социальное сопровождение семей, которым необходима дополнительная поддержка.

Особое значение имеет ранняя помощь детям с особенностями развития. Чем раньше выявлены трудности и начата необходимая коррекционная работа, тем больше возможностей создать условия для дальнейшего развития ребёнка и его социальной адаптации.

Не менее важна доступность реабилитации. Детям, пострадавшим от последствий войны, может требоваться продолжительная помощь специалистов, а их семьям — сопровождение и поддержка в организации повседневной жизни.

О том, что регион уделяет этому направлению серьёзное внимание, рассказала директор Центра комплексной реабилитации «Мальва» Ольга Лоба.

По её словам, общение с коллегами на форуме ещё раз подтвердило, насколько серьёзно в области относятся к вопросам детской реабилитации. Она также отметила, что центр ощущает поддержку своих инициатив.

Это особенно важно для специализированных учреждений, работа которых требует не только профессиональных кадров, но и устойчивого финансирования, современного оборудования, доступной инфраструктуры и взаимодействия с другими социальными и медицинскими службами.

В области работают 191 детский дом семейного типа

Одним из показателей развития семейных форм воспитания в Днепропетровской области является количество детских домов семейного типа.

Согласно информации ОВА, в регионе работают 191 такая семья, в которых воспитываются 1283 ребёнка.

Особого внимания заслуживает тот факт, что более 70 больших приёмных семей воспитывают детей-сирот с инвалидностью.

Детские дома семейного типа позволяют детям, оставшимся без родительского попечения, расти в семейной обстановке, получать индивидуальное внимание и выстраивать устойчивые отношения со взрослыми.

В отличие от традиционной институциональной модели, такая форма воспитания предполагает совместное проживание детей с родителями-воспитателями и повседневную жизнь в условиях семьи.

При этом воспитание детей с инвалидностью требует дополнительных ресурсов. Семьям может быть необходим доступ к специализированной реабилитации, медицинскому сопровождению, адаптированному транспорту, техническим средствам и другим услугам.

Поэтому поддержка таких семей не должна ограничиваться непосредственно устройством ребёнка в семью. Важную роль играет дальнейшее сопровождение родителей-воспитателей и обеспечение условий, необходимых для развития и социализации детей.

Развитие семейных форм воспитания также является частью более широкого процесса изменения системы защиты прав ребёнка, при котором приоритет отдаётся семейной среде и индивидуальным потребностям каждого несовершеннолетнего.

Почему перед зимой особенно важна координация социальной помощи

Ещё одной важной темой форума стала подготовка системы социальной поддержки к зимнему периоду. Для прифронтовых регионов, к которым относится Днепропетровщина, этот вопрос имеет особое значение.

Холодное время года традиционно увеличивает потребность в помощи среди наиболее уязвимых категорий населения. Особенно сложно приходится одиноким пожилым людям, людям с инвалидностью, семьям с маленькими детьми, переселенцам и гражданам, которые не имеют стабильного дохода.

Дополнительные трудности создают возможные перебои с электроснабжением и отоплением. В таких условиях социальная поддержка должна учитывать не только материальное положение человека, но и его способность самостоятельно справляться с бытовыми проблемами.

Участники форума подчеркнули необходимость объединения усилий государства, территориальных громад, волонтёрских организаций, благотворительных фондов и международных гуманитарных партнёров.

Такое взаимодействие позволяет эффективнее распределять имеющиеся ресурсы, избегать дублирования помощи и быстрее выявлять людей, которым необходима первоочередная поддержка.

В частности, важными направлениями остаются:

• обеспечение переселенцев доступом к социальным услугам и гуманитарной помощи;

• своевременное оформление предусмотренных законодательством выплат;

• поддержка людей, которые не могут самостоятельно обеспечить себя необходимыми условиями проживания;

• помощь семьям с детьми и гражданам с инвалидностью;

• содействие трудоустройству и экономической самостоятельности.

Исполнительный директор организации ИСАР «Еднання» Владимир Шейгус, комментируя значение сотрудничества в социальной сфере, отметил:

«Лучшие решения в социальной сфере рождаются в сотрудничестве государства, громад и общественных организаций — когда каждый привносит свой опыт и понимание потребностей людей».

Эта позиция особенно актуальна для Днепропетровской области, где масштабы социальных потребностей требуют участия не только государственных учреждений, но и общественного сектора.

Какую роль могут сыграть новые механизмы социальной поддержки

Важной составляющей обсуждений на форуме стало изменение самого принципа предоставления социальной помощи.

Речь идёт о развитии системы, в которой человек получает не отдельные несвязанные между собой услуги, а комплексную поддержку с учётом его жизненной ситуации.

Одним из обсуждавшихся инструментов стал социальный контракт. Его предполагаемая роль — не только помочь человеку или семье преодолеть временные трудности, но и создать условия для постепенного восстановления самостоятельности.

В сочетании с базовой социальной помощью, профессиональным сопровождением и возможностями трудоустройства такой подход может способствовать снижению зависимости семей от постоянной государственной поддержки.

Например, если человек потерял работу и оказался в сложном материальном положении, помощь может включать не только денежные выплаты, но и консультации специалистов, содействие в поиске работы, профессиональное обучение и сопровождение при возвращении к экономической активности.

Для успешной реализации подобных механизмов необходима согласованная работа государственных структур, местных органов власти и организаций, непосредственно предоставляющих социальные услуги.

Что это означает для жителей Днепропетровской области

Участие представителей региона во Всеукраинском форуме лидеров социальных изменений стало возможностью обсудить накопленный опыт и подходы к решению проблем, с которыми ежедневно сталкиваются социальные службы.

Сегодня перед Днепропетровщиной стоят сразу несколько масштабных задач: поддержка сотен тысяч переселенцев, развитие инфраструктуры временного проживания, помощь пострадавшим от войны детям, реабилитация людей с инвалидностью и расширение семейных форм воспитания.

Имеющиеся показатели свидетельствуют о значительном масштабе работы: 320 социальных учреждений и организаций, более 80 тысяч предоставленных с начала года социальных услуг, 135 мест временного проживания переселенцев и 191 детский дом семейного типа.

Вместе с тем количество учреждений и оказанных услуг — лишь часть оценки эффективности социальной системы. Не менее важно, насколько быстро человек может получить необходимую помощь, насколько она соответствует его потребностям и позволяет ли ему со временем стать более самостоятельным.

Именно доступность социальных услуг, адресный подход и взаимодействие государственных и общественных организаций определяют дальнейшее развитие этой сферы.

Для жителей области это означает, что основное внимание социальной политики должно быть направлено не только на устранение последствий сложных жизненных обстоятельств, но и на создание условий, которые помогут людям адаптироваться, восстановить привычную жизнь и увереннее смотреть в будущее.