Новости Днепропетровска и Днепропетровской области

6 июня 2014 года

Днепропетровская власть позаботилась про перевозчиков. А про пассажиров?

Алексей Андреев и Алексей Литвинов в пресс-клубе ДОО НСЖУ

Алексей Андреев и Алексей Литвинов в пресс-клубе ДОО НСЖУ

С 1 июня 2014 года в Днепропетровске на 33,3% выросла стоимость проезда в маршрутных такси. Общественные активисты убеждены - решение о поднятии цены за проезд принималось с нарушением законных процедур и исключительно в интересах перевозчиков. Какие нарушения обнаружили эксперты и какими будут первоочередные шаги представителей общественности? Об этом узнавали журналисты во время пресс-конференции, которая состоялась 5 июня 2014 года в пресс-клубе Днепропетровской областной организации Национального союза журналистов Украины (ДОО НСЖУ).

«Общественные организации уже достаточно длительное время наблюдают за транспортной сферой. С января этого года мы занимаемся мониторингом деятельности органов местного самоуправления в сфере предоставления услуг по городским перевозкам, - рассказал Алексей Литвинов, председатель Днепропетровской областной общественной организации «Днепропетровский координационно-экспертный центр по вопросам регуляторной политики». - Именно в этот период было объявлено о повышении цены на проезд. Общественности называли стоимость 3,75 грн., Причем предполагалось, что услуги перевозчиков будут оцениваться в зависимости от длины маршрута. После того, как департамент транспорта и некоторые структурные подразделения Днепропетровского городского совета провели «круглые столы», произошло определенные «улучшения», и почему-то исключительно для перевозчиков - тариф на проезд сегодня составляет 4 гривны. Поэтому мы начали общественную экспертизу регуляторной деятельности Днепропетровского городского совета, связанную именно с принятием этого регуляторного акта».

О процедуре общественной экспертизы и об уже выявленных недостатках и нарушениях со стороны властей рассказал Алексей Андреев, заместитель председателя Днепропетровской областной общественной организации «Народный контроль». «Днепропетровский координационно-экспертный центр по вопросам регуляторной политики» и «Народный контроль» в плане общественного контроля за деятельностью Днепропетровского городского совета и его исполнительных органов работают совместно.

«Исполкомом Днепропетровского городского совета было принято решение № 247 от 21 мая 2014 года «Об установлении предельных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа на городских автобусных маршрутах общего пользования в Днепропетровске». Поскольку этот нормативный документ является регуляторным актом, то есть он влияет на деятельность субъектов хозяйствования - перевозчиков, принятие этого решения должно проходить по процедуре, предусмотренной Законом Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности». Есть, департамент транспорта и связи горсовета, разрабатывая документ, должен был обосновать необходимость принятия такого решения о повышении тарифов. Такое письменное обоснование называется «Анализ регуляторного влияния», где указывается, почему, на какой срок, какие пути решения проблемы, альтернативы и т.д. С момента публикации проекта решения в течение не менее одного месяца разработчик должен принимать письменные замечания, возражения относительно содержания регуляторного акта и либо учесть их и внести соответствующие изменения в документ, или письменно отказать».

Свое видение проблемы эксперты «Народного контроля» и «ДКЕЦРП» сформулировали следующим образом: «Действующие тарифы не обеспечивают рентабельную работу автоперевозчикам, покрытия себестоимости перевозки». Проект решения, по словам А. Андреева, кроме слов о повышении стоимости топлива и запчастей не содержит ни конкретных расчетов себестоимости транспортных услуг, ни информации об объеме выручки, которую получает перевозчик, ни данных об исследовании пассажиропотока.

«По той информации, которая в публичном доступе, непонятно, какую долю в себестоимости составляет стоимость топлива и запчастей. В свою очередь, отстаивая свои интересы, перевозчики во время встречи с разработчиками нормативного документа приводили такие факторы, как отсутствие компенсации за перевозку льготных пассажиров, повышение стоимости обслуживания кредитов. По информации, обнародованной в СМИ, представители перевозчиков ссылались на то, что расчетный тариф составляет от 5,70 грн. до 7,00 грн. В таком случае не совсем понятно, почему некоторые маршруты оставили стоимость проезда на уровне трех гривен. Возникает вопрос - если расчеты перевозчиков настолько превышают предельный размер стоимости проезда, почему же некоторые не стали повышать цену? Опять же, в других городах Украины стоимость проезда тоже выросла, но на 50 копеек, а не на 1 гривну. Это при том, что в Днепропетровске цены на проезд в маршрутном такси и так были одни из самых высоких в Украине. Делаем вывод - или методика расчетов неправильная, или перевозчики закладывали в свои расчеты недостоверные данные», - заключил юрист.

Анализ регуляторного влияния также не содержит альтернатив. То есть не указано, чем проблемы, которые существуют, нельзя решать за счет коммунального транспорта. По сути, мнение, пожелания, замечания жителей Днепропетровска, которые пользуются транспортными услугами и, собственно, за оплаченные средства должны получали качественные услуги, не учитываются. А перевозчики диктуют свои правила.

Кроме того, решение об установлении предельных тарифов на услуги по перевозке пассажиров было принято раньше, чем истек срок для рассмотрения замечаний от общественности - 1 месяц. «Замечания обнародованному проекту регуляторного акта и анализа регуляторного влияния» (Замечания к регуляторному акту.pdf ), которые общественные эксперты направили в адрес исполнительного комитета департамента транспорта и связи городского совета, учтены не были. Поэтому представители общественных организаций обращаться в контролирующие органы (прокуратуры, в инспекцию по контролю за ценами, в Госпредпринимательства) с просьбой проверить и выявить нарушения закона и принять соответствующие меры для того, чтобы данный регуляторный акт был отменен, проведено повторное обсуждение с учетом замечаний и принято решение с соблюдением всех необходимых процедур.

В ходе пресс-конференции были представлены результаты социологического опроса «Общественная оценка качества транспортных услуг в Днепропетровске», которое с 28 апреля по 20 мая 2014 года проводили эксперты ДООО «Днепропетровский координационно-экспертный центр по вопросам регуляторной политики». В опросе приняли участие 1280 респондентов.

Результаты социологического опроса «Общественный контроль качества транспортных услуг в Днепропетровске» можно можно посмотреть на официальной странице организации по ссылке: http://dcecrp.ho.ua/doc/Opros_short.pdf

Файлы для загрузки:

Результаты социологического опроса .pdf
Замечания к регуляторному акту.pdf
Аудиозапись заседания рабочей группы на котором перевозчики заставили повысить проезд до 4 грн.
Запрос на проведение общественной экспертизы .pdf

***

Участники пресс-конференции:

- Алексей Литвинов, председатель Днепропетровской областной общественной организации «Днепропетровский координационно-экспертный центр по вопросам регуляторной политики»;
- Алексей Андреев, заместитель председателя Днепропетровской областной общественной организации «Народный контроль».

По информации Днепропетровской областной организации Национального союза журналистов Украины. www.nsju.dp.ua

 

Если информация интересная, пожалуйста отмечайте это и делитесь информацией с друзьями.
Группы в социальных сетях: Группа Новости Днепропетровска и Днепропетровской области в ВКонтакте   Группа Новости Днепропетровска и Днепропетровской области в Facebook   Новости Днепропетровска и Днепропетровской области в Одноклассниках   Новости Днепропетровска и Днепропетровской области в Твиттере   Новости Днепропетровска и Днепропетровской области на yuotube
arrow up

Поиск по сайту:


Архив Новостей

Новости март 2024
Новости февраль 2024
Новости январь 2024
Новости декабрь 2023
Новости ноябрь 2023
Новости октябрь 2023
Новости сентябрь 2023
Новости август 2023
Новости июль 2023
Новости июнь 2023
Новости май 2023
Новости апрель 2023
Новости март 2023
Новости феваль 2023
Новости январь 2023
Новости декабрь 2022
Новости ноябрь 2022
Новости октябрь 2022
Новости сентябрь 2022
Новости август 2022
Новости июль 2022
Новости июнь 2022
Новости май 2022
Новости апрель 2022
Новости март 2022
Новости февраль 2022
Новости январь 2022
Новости декабрь 2021
Новости ноябрь 2021
Новости октябрь 2021
Новости сентябрь 2021
Новости август 2021
Новости июль 2021
Новости июнь 2021
Новости май 2021
Новости апрель 2021
Новости март 2021
Новости февраль 2021
Новости январь 2021
Новости декабрь 2020
Новости ноябрь 2020
Новости октябрь 2020
Новости сентябрь 2020
Новости август 2020
Новости июль 2020
Новости июнь 2020
Новости май 2020
Новости апрель 2020
Новости март 2020
Новости февраль 2020
Новости январь 2020
Новости декабрь 2019
Новости ноябрь 2019
Новости октябрь 2019
Новости сентябрь 2019
Новости август 2019
Новости июль 2019
Новости июнь 2019
Новости май 2019
Новости апрель 2019
Новости март 2019
Новости февраль 2019
Новости январь 2019
Новости декабрь 2018
Новости ноябрь 2018
Новости октябрь 2018
Новости сентябрь 2018
Новости август 2018
Новости июль 2018
Новости июнь 2018
Новости май 2018
Новости апрель 2018
Новости март 2018
Новости февраль 2018
Новости январь 2018
Новости декабрь 2017
Новости ноябрь 2017
Новости октябрь 2017
Новости сентябрь 2017
Новости август 2017
Новости июль 2017
Новости июнь 2017
Новости май 2017
Новости апрель 2017
Новости март 2017
Новости февраль 2017
Новости январь 2017
Новости декабрь 2016
Новости ноябрь 2016
Новости октябрь 2016
Новости сентябрь 2016
Новости август 2016
Новости июль 2016
Новости июнь 2016
Новости май 2016
Новости апрель 2016
Новости март 2016
Новости февраль 2016
Новости январь 2016
Новости декабрь 2015
Новости ноябрь 2015
Новости октябрь 2015
Новости сентябрь 2015
Новости август 2015
Новости июль 2015
Новости июнь 2015
Новости май 2015
Новости апрель 2015
Новости март 2015
Новости февраль 2015
Новости январь 2015
Новости декабрь 2014
Новости ноябрь 2014
Новости октябрь 2014
Новости сентябрь 2014
Новости август 2014
Новости июль 2014
Новости июнь 2014
Новости май 2014
Новости апрель 2014
Новости март 2014
Новости февраль 2014
Новости январь 2014
Новости декабрь 2013
Новости ноябрь 2013
Новости октябрь 2013
Новости сентябрь 2013
Новости август 2013
Новости июль 2013
Новости июнь 2013
Новости май 2013
Новости апрель 2013
Новости март 2013
Новости февраль 2013
Новости январь 2013
Новости декабрь 2012
Новости ноябрь 2012
Новости октябрь 2012
Новости сентябрь 2012
Новости август 2012
Новости июль 2012
Новости июнь 2012
Новости май 2012
Новости апрель 2012
Новости март 2012
Новости февраль 2012
Новости январь 2012
Новости декабрь 2011
Новости ноябрь 2011
Новости октябрь 2011
Новости сентябрь 2011
Новости август 2011
Новости июль 2011
Copyright © 2009-2024 | TourDnepr.com | При копировании информации с сайта активная ссылка обязательна